村干部举铁锤砸城管队员

作者： 文章来源：本站原创 点击数： 日期：2008-4-28 9:29:58     图为受伤的执法队员。胡莉 摄     
     宜秀区城市管理执法局在依法对宜秀区大桥街道办事处象山村一违法建设进行强拆时，遭到了阻碍，让人没有想到的是，竟有村干部向城管队员举起了铁锤，造成四名执法队员受伤。
      4月23日上午，宜城医院。在这次执法过程中受伤的队员祈晓明，因为右侧尺骨骨折，前一天刚动了手术。他向记者详细叙述了4月18日上午在执法过程中被打伤的经过。
      祈晓明说，4月18日上午10时左右，宜秀区城市管理执法局在联合执法途中，发现大桥街道办事处象山村娄井组一位姓潘的村民正在实施违法建设行为。早在今年3月15日，大桥城管执法中队就发现这户有违法建设行为，他们进行过制止，并告知该户应履行报批手续。4月17日，该局在巡查中发现该户依然在没有合法手续的情况下仍在施工建设，并再次进行制止，实施了部分强拆。
      带队进行巡查的鲁副局长见到这户一而再、再而三地进行违法建设行为，遂带领几名队员到现场了解情况并制止。哪知，施工的瓦匠根本不“卖帐”，说“村里允许我们做的”。几名队员见他们不听劝阻，正欲强拆时，象山村一位姓潘的书记带领三名村干冲向执法现场，干扰执法。由于双方发生了一些语言冲突，潘书记拿起工地上一泥桶连同砂石砸向现场执法人员。随即他又拿起工地上的二齿钉耙，准备袭击执法队员，当即被执法队员制止。见潘书记如此冲动，鲁副局长说：“你是村书记，不能带头闹事，妨碍执法。”潘书记不但不听劝说，反而冲着鲁副局长说：“今天找的就是你。就是你和我的村过不去。”并上前封住鲁副局长的衣领，后被执法队员分开。没过多长时间，现场出现了20多名社会闲杂人员及上百名村民，围攻、谩骂执法队员，执法现场一片混乱。
      “大桥城管执法中队的鲍志国副队长被潘书记等人用泥桶及砂石袭击后，便从违法建设现场准备攀向公路（违法建设现场在公路的下沿），紧随潘书记身后的一位叫潘功林的村干部在工地上拿起一把钉锤砸向鲍副队长的腰，鲍副队长当即嘴流鲜血，随后赶来的执法队员（包括市局及城警人员）上前制止。”祁晓明对记者说：“见此情景，为了不让同事继续受伤害，我冒着危险冲了过去，抢夺潘功林手中的钉锤。在抢夺中，被潘功林用钉锤砸中手腕。”
      当时也在执法现场的宜秀区城市管理执法局副局长刘心兵介绍说，暴力抗法事件刚一发生，他就找到情绪较为激动的潘书记，说：“潘书记，你应该制止村民的违法行为，做村民工作，怎么在执法现场这么不配合、不理智？”潘书记却说：“不关我的事，今天出了什么事，由我负责。”不明真相的村民及受到煽动的社会闲杂人员不断涌向执法队员，并用砂石袭击执法队员。刘心兵副局长当即打电话向110报警。永安派出所接警后，迅速赶赴现场，并阻止村民殴打城管执法队员。在这次执法过程中，有四名执法队员被打伤。
      一同前去执法的宜秀区国土资源局事后向有关部门出示了一份说明，上面写着：“经过象山村时发现一户村民正在进行违法建设，当时宜秀区城管执法局执法队员下车进行制止，遭村干部阻止并发生口角和矛盾，我们当时在车上看见村干部首先拿出铁锤，将一名执法队员砸伤。执法队其他执法队员见有人被砸伤后，上前制止并发生了纠缠，随后其他围观村民见执法队员与村书记发生纠缠后，进行围攻，而后拨打110来制止”的字样。
      作为村干部，潘书记为什么要带头阻碍执法队员对违法建设进行强拆呢？“被执法队员强拆的那户人家，早在象山村未被划并到大桥街道办事处之前的1996年，其建房手续就由十里乡和原郊区建设局进行了审批。但象山村在被划并后，他们（指宜秀区城市管理执法局）就说这个手续已无效了，需有关部门重新审批。”潘书记说：“我也不知道当时的审批手续到现在还有没有效。”
      对于记者“作为村书记，为何不阻止村民的违法行为，反而参与阻碍执法”的提问，潘书记则回答说：“我们也有村干部的鼻梁被城管队员打伤了。”对于其他的，潘书记不愿多说。
      象山村娄井组这户人家到底是否是违法建设？宜秀区城市管理执法局为什么要对这户进行强拆？宜秀区城市管理执法局局长谢光明说：“象山村曾将该户建房情况口头向我局做了介绍。该户系区划调整以前十里乡遗留问题，符合建房条件，请求执法局暂缓强拆。我局也口头做了答复：就该户实际情况，象山村应做书面情况说明，并报请大桥街道办事处批示后，经执法局局长办公会议研究处理方案。在处理方案未定之前，该户应保持建设现状，停止建设，否则将依法强制拆除。可事发前，我局没有收到象山村书面说明材料及办事处批示意见。于是就组织人员进行强拆，符合程序。”
      在宜秀公安分局永安派出所，一位负责人说：“目前，派出所已受理此案，待伤者伤情鉴定出来后，依法处理。”