因利益纷争通往海口镇16路不得不停

作者：杨宏伟 文章来源：安庆新闻网 点击数： 日期：2008-5-27 10:06:16       海口镇原属于怀宁县管辖地，2005年5月，经国务院批准划归为安庆市区，属大观区辖区。可该镇至今没有开通通往市区的公交车。公交部门的答复是：不是他们不愿开通安庆至海口的公交线路，而是因各方利益一时难以调和，为避免矛盾升级，只好搁置另议。
   随着市区面积扩大、城区东扩西移和入住人口增多，海口镇的居民每日出行成了一个难题。该镇有许多人在城里做工，也有不少学生在安庆市区读书，他们每天搭乘私人小型中巴车进进出出既不方便，又不安全。
  5月23日下午5时许，记者在玉琳路和大观亭街的交界处，发现杂乱无章地停放着一些小型面包车。据一位面包车司机介绍，每逢周末就是他们的黄金时段，因为周末到安庆市区来玩耍的人较多，在安庆市区读书回家的学生也比较多。记者在现场观察发现，这些小型面包车上一般只有6个座位，司机们不时将头伸出车窗来招揽生意，不一会儿，相拥而上的学生们就将小小的车厢“填”得满满的，其中多数车辆都存在超载现象。据附近居住的一些群众反映，该路段上一些载客的小型中巴车中，无证载客车比较多，有些载客车是车主从旧货市场上以几千元钱买回来的车，这些车用来载客，再加上车主无证运营、无证驾驶和超载，乘客安全根本没有保障。
  在大观区政府，一位姓陈的工作人员在接受记者采访时说，2005年区划调整后，海口镇划归大观区管辖，它承担着安庆城区蔬菜及农产品供给，而正在建设的大观区循环经济园也位于安庆至望江沿线，从经济发展角度权衡，开通市区至海口镇和沿线的皖河农场的公交线路势在必行。记者调查了解到，皖河农场、海口镇政府曾于2000年8月和2002年3月向有关部门提出过申请；市政协十一届二次会议198号提案也曾反映过该问题；今年1月5日召开的市十四届人大五次会议上，我市将积极改善城郊公共交通服务、新开通市区至海口、五横等地的公交线路列入今年新增的4项民生工程。
  开通安庆至海口的公交车，关系到群众的切身利益。海口镇划归市区已3年时间了，为什么此线路公交车迟迟不能开通呢？记者在安庆中北巴士有限公司了解到，早在2002年5月，该公司就规划好了开通16路车的相关事宜。至于迟迟没有开通营运，该公司总经理助理白启润解释说：“该线路上运营的私人面包车已经存在了很长时间，我们也曾经在这条线路上设立过一些站牌，但不久就被人给拔掉了。16路公交车的开通必然将触犯他们的经济利益，如果强行开通，到时候肯定会和他们产生矛盾冲突，甚至还有可能遭到他们拦车。如果这个问题不能得到妥善处理，16路公交车一时就很难开通。”
  让原来只是在城市市区内营运的公交车进入区县乡镇，这是城乡一体化发展和交通客运现代化的必然。安庆师范学院的张老师对记者说，对于推进公交城乡一体化，并不是安庆市的公交公司的公交车开到乡村那么简单，关键在于对原有的个体客车的改造，使其纳入公交化管理，准时准点的规范营运。因此必须通过股份制等形式不断探索新的管理体制，借助新的体制使各方利益得到协调。张老师认为，城乡公交一体化过程中，协调各方利益，创新管理体制，离不开政府相关职能部门的积极协调和大力推动，只有各方形成合力，健康和谐、符合现代化要求的城乡一体化客运网络才能规范地营运。