别让多头管理成为安庆绿化软肋

  今年，我市将迎来国家园林城市首次复检，可是，据小胡了解，城区的园林绿化建设却呈现出了“各自为政”的局面，这样是否会影响园林城市的建设发展呢？小胡不禁为此担忧。   我市2006年被命名为国家园林城市，按国家有关规定，每三年进行一次复检，今年我市第一次接受复检，市园林部门正在积极准备。由于有的单位在进行绿化建设时，采取自行解决的办法，使我市园林建设出现了多头管理的格局，如市水利、公路、市政、开发区等绿化建设、管理工作，在一定程度上就有着自主“经营”的成份。那么，这些单位为什么我行我素呢？为此，小胡进行了采访。   市水利部门的有关同志接受采访时说，他们单位的绿化建设、管理工作，主要范围在江堤内外，建设外滩公园等园林绿化项目时，市园林局尚未成立，也没有任何人前来洽谈园林绿化的管理问题。而市公路部门有关同志则认为，他们建设道路绿化是按行业规定实施的，无需向园林部门申报、审批。市政部门有关同志介绍，他们在建设市政工程项目前，绿化和道路建设已经一并规划就绪，只是根据绿化建设的资金，向有相应资质的企业进行招标，没有向园林部门申报、审批的先例。开发区的有关同志说，开发区主要绿化建设项目的规划，都经过园林部门的审批，只是一些小的绿化建设项目自行处理了。对此，市园林局有说法：该局具有监管城区园林绿化的职能，可在实际运作过程中，常被一些单位忽视，有的单位在规划绿化项目时，约请他们开个评审会，但以后修改绿化规划却不通过他们，还有的单位干脆对他们置之不理，原因是他们没有制约手段。   这么多单位的有关人士都发表了看法，小胡耐不住寂寞，也来说说个人看法。小胡认为水利、公路部门有着行业特性，按“行规”办事无可厚非，但其绿化建设项目在园林城市建设范围内，园林部门应与之协调，将行业建设同园林建设有机结合，使之符合国家园林城市建设发展的需要；而其他单位进行绿化建设，则应按统一规划、统一部署实施，这样才能保证我市向国家园林城市建设标准发展，但在现行机制下，这些单位没有太大责任，因为无论哪个单位还是个人，办事时都希望少点“关口”。小胡以为要想改变现状，只有让“绿色公章”发生功效才行，“绿色公章”的作用，可通过对建设项目综合考评来体现，让其“加盟”到“红色公章”行列，这样园林部门就有了“制约”手段，有利于城区绿化建设的统一规划部署。