“关注民生工程,是我们各级政府义不容辞的责任,也是政治责任,所以,当县区一些主要负责同志昨天因公事繁忙向我请假时,我依然强调要他们来,民生工程遇到‘老大难’,‘老大’要管就不难。”市长肖超英在8月15日的安庆市民生工程调度会上掷地有声地说道。原来,今年我市的26项民生工程自推进以来,总体运行态势良好,但民生工程配套资金还不能完全到位、工程类项目实施进度缓慢的问题仍待各相关部门“老大”(负责人)引起重视,化压力为动力,全心全意为民生工程鼓与呼。
据悉,根据7月25日市政府常务会议精神,市民生办从市民生工程协调领导小组成员单位抽调了20多人组成5个督查组,从8月5日到8月10日对七县一市四区民生工程工作进行了第一次综合督查。督查结果显示,全市民生工程工作扎实推进,总体运行态势良好,各地党委政府都非常重视,形成了联动协作的合力,政府对人力、物力、财力方面也予以了极大倾斜,其中,部分县(市)、区还涌现出不少好的做法,值得借鉴与推广。如:望江、宿松五保户供养工作不断深入,两县将分散供养的五保户房屋向财产保险公司进行房屋保险,由过去单纯进行灾后恢复重建向备灾减灾转变,积极探索减灾救灾新途径;对集中供养对象人均安排400-500元的门诊医疗费用,切实解决五保户医疗问题。宜秀区乡镇敬老院与“五保老人之家”建设成效显著,年底集中供养率将达到40.4%,处于全省领先水平。迎江区向困难群体发放城乡医疗救助卡,集中体现在向长风乡五保老人与城区a类低保户发放城乡医疗救助卡,农村五保户可以小病不出乡村,城市低保户可以小病不出社区,此举在安庆尚属首次,为解决困难群体医疗难题做出了新的尝试等。
然而,我市民生工程在实施中亦存在一些问题。一方面,县(市)、区民生工程配套资金压力较大。我市有5个国家级贫困县,基本靠上级财政转移支付保吃饭、保运转,新增财力有限,而各地今年的民生工程需配套资金较去年有较大增加。另一方面,部分工程类项目进展较慢。广播电视“村村通”工程需等省设备统一采购后才能进入实施阶段,同时,因县(市)、区配套资金尚未落实,故项目进展较慢。农村公路“村村通”工程由于省级资金仅下达一小部分、部分地区配套资金未到位、工程建设造价普遍提高,工程进度较缓。农村饮水安全工程、城乡卫生服务体系建设因涉及项目编报、审查(审核)及工程招投标、政府采购,程序较为复杂。城市低收入家庭廉租房建设受用地、规划、资金等因素影响,进展缓慢。工程类项目总体进度较资金打卡发放到人的民生项目进展相对滞后。“这虽然离不开客观上的原因,但主观上各县(市)、区负责人的态度与决心也需加强。”市委常委、常务副市长陶方启在会上表示。
最后,市长肖超英强调,当天召开安庆市民生工程调度会,旨在及时发现问题,解决问题,以求真正为百姓办实事,为民生工程鼓与呼。各县(市)、区主要负责人都要认识到不足,进一步增强责任感与使命感,以期又快又好完成民生工程的建设;善于发现问题、解决问题,保证民生工程的进一步良好推进;分类梳理、突出重点,确保今年民生工程各项任务顺利完成;强化民生工程的监督、考核,务求实效。