记者在我市城郊结合部和农村采访时发现,许多地方沿公路干线两侧大建小城镇,许多农户“骑路建房”、摆摊投点,一些公路干线呈现严重的“街道化”倾向。公路“街道化”不仅大大阻碍了日益繁忙的车流物流,而且车祸频发,事故不断,公路功能受损、管理成本也大大提高。
《公路管理条例》规定公路两侧的建筑控制区范围应从公路边沟外缘起,国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米。而《公路法》第五十六条也规定:除公路防护、养护需要以外,禁止在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。但是潜山县境内的105国道两侧,许多村民房子都集中在国道公路的两边 ,不少地方国道已经变成了街道,这给过往的人群带来了极大的隐患。
在潜山县一个叫合岬的地方,记者看到105国道被两边的住宅夹在中间,居民门前堆放的木柴和沙堆都快要堆到公路上了。一位姓陈的先生告诉记者说,不久前的一个夜晚,有一位骑摩托车的男子经此地时,因为避让沙堆,翻车摔成重伤,差点送了命。
市民杨先生告诉记者,我市集贤北路到月山镇以及枞阳县会宫乡一带也是如此。公路两边很多地方都是民居,并且离公路的距离都没有5米远,有的民居甚至门口就是公路边。这些地方过马路的行人和牲畜不少,前几天他和朋友开车去枞阳的时候就是在避让过马路的牛羊的时候与后面的车辆发生了追尾事故。记者在走访时看到,这些”骑路建镇“的地方,居民家门前就是公路,小孩子在门前玩耍伴随着汽车呼啸而过的场景让人担忧。
交管部门表示,骑路建镇现象会降低公路干线的运输能力,记者在不少地方也频频看到减速的标志。一位跑长途客运的张师傅说,一路上的减速标志太多了,有时候自己的车就是想快也快不起来。
潜山县建设局分管城乡规划的熊局长对记者说,对于骑路建镇、国道穿城的现象他们也很重视,以前由于有关部门在105国道拓宽的时候就地安置的居民,所以现在不少路边的居民住宅离国道太近,因此他们在考虑将自(怀宁入潜山的)大桥至野寨一段的105国道改线,移到县城外围,目前已经向省公路管理部门申请立项。同时,熊局长表示,乡镇居民在公路边建房需要报批,由县政府批准才准许建设。