数千平方米违法建筑竟成商品房
怀宁县石牌镇一户人家，擅自改变土地用途，私自建造房屋数千平方米，以商品房的形式进行销售，因当地政府和相关部门监管乏力，三年时间，该户人家建了3幢房屋，其中1幢正在建设。
卖包子店
回归故里投诉无果
近日，怀宁县石牌镇的傅红生和张小黑向本报反映：他们的邻居陈中贵在石望路南侧原预制厂进行商品房开发，所建房屋与他们家的间距太近，影响了他们家的通风采光，他们屡屡投诉均无效果，希望本报予以关注。
9月7日，记者来到石牌镇，在现场看到，一幢框架结构在建房屋的二楼已经封顶，三楼已建设了一部分，所建房屋与邻近人家的间距确实较近，两墙之间最近之处不到2米。记者走进傅红生家中，发现其室内光线的确较暗。傅红生告诉记者，建房者有意将房屋建成五层复式楼，他的计划一旦完成，对他们所造成的影响会更大。
据了解，张小黑常年在外务工，今年5月初，这幢楼房进行基础建设时，他就回到家中予以制止，并多次向石牌镇政府和怀宁县建设局进行了投诉，但始终无济于事。他说，这件事对于他和傅红生来说，就像身体某处发痒一样，形成了越抓越痒、越痒越抓的感觉。他5月回来处理此事，发现不是一时半会能够解决问题后，遂将在浙江省经营的包子店，低价盘给了别人，傅红生也因此自春节回家后，再也没有外出做生意，他们俩为此付出了很大的精力，也造成很大的经济损失，但仍投诉无果。
现场调查
违法行为触目惊心
当地群众向记者反映，陈中贵自2006年开始在此建设房屋，所使用的土地是原预制厂的工业用地，他建设房屋不仅改变了土地用途，和他们的土地也有产权纠纷，他前期所建造的2幢房屋没有任何手续，属于违法建筑，竟然被其当作商品房销售了。
为了证实这一说法，记者赶到当地采访，违法行为可谓触目惊心。记者采访了部分购买了该楼房的居民，一位居民说，他于2007年购买了这处一套一楼房屋，价格每平方米820元，面积128平方米，陈中贵提供的是收据，当时承诺可以办理房产证。记者问道：“购房前你是否知道该处房屋没有进行审批，属于违法建筑？你对购买了违法建筑是否有着后顾之忧？”这位居民回答说：“知道，但并没有太大的顾虑；因为都是本乡本土的人，既不怕他跑了，也不怕别人把自己撵了，何况自己购房是居住，反正也不交易，所以有没有房产证也无所谓。”听了这位居民淳朴的话语，记者的心像是被揪了似的，更加为这些购房者担心了，因为他们维权和自我保护的意识太淡薄了。
在现场记者了解到，这位居民所购买的楼房共五层25户，均已销售，每户面积差距不大，由此推算，这幢楼的销售面积约3000平方米。据当地群众介绍，另外一幢楼也已销售了10套，在建的楼房正在以每平方米1380元进行预售。
有关部门
处理问题如踢皮球
这处违法建设实施的时间跨度为三年之久，当地政府为什么不予以制止呢？记者在石牌镇建设环保局采访时，有关负责人称他们虽然设置了规划所和执法队伍，但没有执法权，为了妥善处理此事，他们多次组织当事双方进行协调，可是，都没有达成统一意见；尽管他们没有执法权力，但按照约定俗成的习惯，还是给违法建设者下达了停建通知书，然而，违法建设者始终置之不理，无奈之下，镇政府只好向县建设局进行报告。这位负责人还说，他们对待此事的态度是积极的，已经履行了应有的职责；县建设局受理了此事，并安排了执法人员进行调查处理，也下达了停建通知书，他们都处理不了此事，我们更无能为力。
听了这位负责人的话，记者觉得不无道理，那么，怀宁县建设局对此又是何种态度呢？该局有关负责同志在接受采访时说，石牌镇石望路南侧原预制厂的三幢楼房均属违法建设，其中一幢还擅自改变了土地用途；石牌镇政府称缺乏执法权无法进行管理，是推卸责任的表现，因为该县对违法建设的管理，本着属地管理的原则，目前，怀宁县仅有石牌镇设置了建设局、规划所和执法队伍，其他乡镇如果都持这种态度，其状况岂不更加恶劣？可是，事实上并非如此，洪铺镇等乡镇虽然没有设置执法队伍，但对违法建设的管理却有条不紊，最近，洪铺镇一户人家实施违法建设，该镇政府始终采取强制手段，有效地制止了其违法行为。
由于石牌镇政府前期没有采取有效措施，导致这处违法建筑既成事实，给执法工作造成了很大的难度，因县建设局现有执法队伍力量有限，所以无法进行强制执行。按《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定：城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府，可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。针对目前情况，这位负责同志称将他同主要负责同志进行协商后，再向县政府汇报此事。
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