安庆深化医药卫生体制改革启动

2009年至2011年我市深化医药卫生体制改革工作将重点抓好6个方面的改革任务：一是加快推进基本医疗保障制度建设，确保人民群众看病有保障。二是健全城乡基层医疗卫生服务体系，确保人民群众看得上病。三是促进基本公共卫生服务均等化。四是全面执行国家基本药物制度。五是稳步推进公立医院改革，强化公立医院的公益性，不断优化医疗服务流程，全面提高医疗服务质量。六是大力发展中医药事业，传承、创新和发展中医药事业。   本报讯 12月27日，全市深化医药卫生体制改革工作会议在安庆大酒店召开，标志着我市深化医药卫生体制改革工作全面启动。市委常委、常务副市长汪莹纯出席会议并讲话，副市长黄杰主持会议。
  深化医药卫生体制改革，是党的十七大作出的重大战略部署。以贯彻落实科学发展观为指导，按照中央及省关于深化医药卫生体制改革的部署和要求，结合我市实际，突出让人民群众得到更多实惠的原则，突出建立并完善基本医疗保障体系和医疗卫生服务体系的原则，突出创新医药卫生事业发展的活力机制的原则，我市深化医药卫生体制改革的总体目标是：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。主要任务是：建立和完善“四大体系”、“八大体制机制”，即建立和完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，建立和完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管、科技与人才、信息、法制等八项体制机制。
  根据我市实际，2009年至2011年我市深化医药卫生体制改革工作将重点抓好6个方面的改革任务：一是加快推进基本医疗保障制度建设，确保人民群众看病有保障。三年内将城镇职工医保、城镇居民医保、新农合参保率都提高到90％以上，将保障范围向门诊统筹延伸，并逐步提高城镇居民医保和新农合的保障水平，提高报销范围和比例，完善管理和服务，大力推行看病住院即时结算报销，方便参保群众。二是健全城乡基层医疗卫生服务体系，确保人民群众看得上病。通过制定并完善区域卫生发展规划及区域医疗机构设置规划，合理配置医疗卫生资源，到2011年，实现每个县（市）至少有1所县级医院达到标准化水平，每个建制乡镇均有1所政府举办的标准化卫生院，每个行政村有1所标准化的村卫生室，每3－10万人口或每个街道办事处设置1所社区卫生服务中心。取消“以药补医”，所有药品实行零差率销售，为群众提供便捷、低成本的基本医疗卫生服务。三是促进基本公共卫生服务均等化。按照国家基本公共卫生服务项目要求，公平地为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目，并完善公共卫生服务经费保障机制，到2011年确保人均基本公共卫生服务经费不低于20元。四是全面执行国家基本药物制度。将基本药物全部纳入我市基本医疗保障药品报销目录，并提高报销比例。五是稳步推进公立医院改革，强化公立医院的公益性，不断优化医疗服务流程，全面提高医疗服务质量。六是大力发展中医药事业，传承、创新和发展中医药事业。
  汪莹纯在会上指出，深化医药卫生体制改革，是一项专业性和政策性都很强的工作，涉及面广、时间紧迫、任务艰巨。现在，改革的方向、目标和任务要求都已明确，各级各部门一定要加强组织领导，在市委、市政府的统一领导下，围绕医药卫生体制改革的要求和任务，健全工作机制，明确工作任务，落实责任制度，认真履行职责、密切配合，真正形成推进医改的强大合力，把这项惠及广大人民群众的重大民生工程办好、办实。
         

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