桐城民生工程提升群众幸福指数
“以前家里5口人挤在不足40平方米的房子中,一到下雨天,屋里就漏个不停。住进了政府的廉租房,宽敞明亮,生活方便多了。自从前几个月搬到新房子后,我和老伴还养成了每天早晨都到楼下花园跑步健身的习惯。”家住桐城市文昌街道公园居委会的陈运胜老人说这话时,脸上洋溢着满脸的幸福。
像陈运胜老人这样今年搬进政府廉租房的困难家庭,该市共有258户,政府为困难家庭提供廉租房仅是该市39项民生工程其中一项。今年,该市在去年35项民生工程基础上又增加了4项民生工程,累计投入资金4.8亿元,其中市本级配套资金1.2亿元,基本覆盖到全市75万群众生活涉及到的所有领域。截至10月底,除部分保障类项目需按月发放、工程建设类项目按设计和合同施工外,桐城市已提前完成23项民生工程目标任务。
民生工程设立专门机构
为把民生工程做成民心工程、德政工程,该市坚持民生为本、民生为重、民生为先的原则,高标准回应老百姓的期待。该市从建立和规范相关制度入手,除严格执行上级民生工程相关政策法规外,还结合本地实际,出台了一系列有关政策和办法,打破各部门职能分割,各自为政的情况,推进民生工程纵向、横向协调机制,各单位都成立了专门的民生工程机构,做到事事有人管,人人有任务,进一步完善了各单位的民生工程联络员月度例会、报表信息通报和档案管理的制度。
“建设财政”向“民生财政”过渡
该市逐步从“建设财政”向“民生财政”过渡,始终坚持“小财政、大民生”的理念,出台了一系列针对性、操作性强的资金管理办法,补助资金一律通过“一卡通”发放,并按照规定对补助对象进行公告,确保资金发放公平公正公开。为确保工程类项目资金安全和工程质量,该市将资金拨付与工程进度、竣工验收结合起来,与项目施工单位、责任单位和主管部门审核意见结合起来,实行工程类项目法人责任制、招投标制、公司管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理。民生工程惠泽众生。民生工程涉及到广大群众的切身利益,为真正让群众有知情权、参与权,公开透明办事机制,该市通过把印发的18.5万份民生工程政策宣传公开信、1000本民生工程政策文件汇编发放到市民手中,并在报纸、电视等媒体公开各相关职能部门的咨询电话,市民还可以随时在本市网站上查询到具体详细的政策、文件。
群众幸福指数不断提高
为让广大群众充分享受经济社会发展带来的成果,不断提高广大群众幸福指数,该市着重加大对农民和困难群体的帮扶力度。民生工程实施以来,广大农民再也没有了“小病扛着,大病挺着”的尴尬。今年,该市600728名农民参加了新型农村合作医疗,74037名城镇居民参加了城镇居民医疗保障,22351名农村居民共领取1631.2万元最低生活保障补助金,7607名农村五保供养户领取912.84万元,258户困难家庭住进了政府提供的廉租房,4710名重度残疾人领取生活救助资金181.87万元,100名贫困白内障患者没花一分钱重见光明,5.2万农村居民解决了饮用水安全问题,3215名农村分娩孕产妇进行了补助,建立了7个农村留守流动儿童活动室和26个留守儿童之家……真正做到了让广大群众病有所医、学有所教、住有其居、老有所养、困有所助。民生工程让老百姓的日子踏实而温暖。
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