安庆市十五届人大三次会议隆重开幕

2011-1-13 15:06:13 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

市十五届人大三次会议在雄壮的国歌声中开幕。记者邬旻王政摄

古皖大地，飞涌崛起大潮；群贤云集，共谋宏图伟业。1月12日上午，安庆市第十五届人民代表大会第三次会议在石化俱乐部隆重开幕。
当天上午，肩负着620万安庆人民的重托，来自全市各地、各条战线的市人大代表，满怀豪情、信心百倍地步入大会会场，依法履行神圣职责。
大会会场气氛热烈、庄重。主席台后方帷幕中央，鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。主席台正对面的巨幅标语分外醒目：“全面实施‘十二五’发展规划，奋力开创安庆科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市新局面”。
市十五届人大三次会议应到代表471人，本次会议因事因病请假的代表7人，出席开幕大会代表464人，符合法定人数。
本次大会执行主席朱读稳、肖超英、张金锐、陶方启、康正和、刘斌、开桂兰、方祖中、丁一轩、刘长春在主席台前排就座。
市领导胡南亭、刘苹、王章来、王强、盛云生、汪卫东、汪莹纯、潘玉柱、张大兴、王彪、李胜荣、项小龙、黄杰、张君毅、宋圣军、高开甲、光嘉元、吴涛、童学军、殷金福、鲁德、徐晓华、杨林，省政协常委赵晓和以及安庆军分区、安庆师范学院、市中级人民法院、市人民检察院、市经济技术开发区管委会、市委党校、安庆职业技术学院、安庆医药高等专科学校的负责同志在主席台就座。李荣森、方川林、金垭、汤铭、刘仲品、张桂生、章福齐、丁大章等曾经担任市人大常委会、市政协领导的同志也在主席台就座。
市委书记、市人大常委会主任朱读稳主持大会。上午8时35分，朱读稳宣布大会开幕。雄壮的国歌，响彻整个会场。在热烈的掌声中，市长肖超英代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为三个部分：一、2010年工作及“十一五”发展回顾；二、奋力谱写“十二五”发展新篇章；三、着力抓好2011年各项工作。
肖超英在报告中指出，刚刚过去的2010年，全市人民在中共安庆市委的坚强领导下，全力抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的战略机遇，奋力抗击新世纪以来特大洪涝灾害，全面完成市十五届人大二次会议确定的各项任务。经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、民生改善、和谐稳定的良好局面。预计地区生产总值接近一千亿元，增长13.5%；财政一般预算收入121.1亿元，增长25.8%；固定资产投资780亿元，增长30%；社会消费品零售总额340亿元，增长19.2%；进出口总额6.5亿美元，增长30%；城镇居民人均可支配收入14900元，增长10.7%；农民人均纯收入4800元，增长13%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内。节能减排任务全面完成。
肖超英在报告中指出，过去的一年，示范区建设全面启动，承接产业转移势头强劲。有效投入不断扩大，发展动力进一步增强。工业经济提速增效，自主创新积极进展。“三农”工作持续加强，城乡统筹成效明显。旅游经济蓬勃发展，服务业加快提升。宜城崛起积极推进，城市建设步伐加快。节能减排扎实开展，民生工程深入实施，社会事业加快发展，公共服务水平提升，政府自身建设不断加强。过去的五年，是安庆发展史上极不平凡的五年，这五年，经济实力不断增强，双百城市框架基本形成，经济发展协调性明显增强，发展基础不断夯实，发展活力进一步迸发，人民生活极大改善。
肖超英在报告中指出，“十二五”时期是安庆全面建设小康社会的关键期，是大有可为的黄金发展期。根据市委九届十三次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，“十二五”时期的发展，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，坚持工业化城镇化“双轮驱动”，大力实施工业强市、三产兴市、创新推动、园区带动、城乡统筹、和谐发展战略，深入实施“3231”行动计划，推动经济社会又好又快发展，争取走在皖江发展前列，为实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，全面建成小康社会奠定坚实基础。
今后五年发展的主要预期目标是：力争“十二五”期间主要经济指标增幅超过全省平均水平，到2015年人均生产总值达到全省平均水平；确保地区生产总值、财政收入、工业增加值、服务业增加值比2010年翻一番，力争城乡居民收入翻一番。
肖超英指出，做好今年工作，实现“十二五”发展良好开局，对于推动我市加快发展、全面转型、富民强市，具有十分重要的意义。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上，财政一般预算收入增长17%，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长19%，进出口总额增长25%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，居民消费价格指数4%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率、节能减排等约束性指标完成省下达任务。
肖超英强调，做好今年各项工作，必须着力抓好八个方面工作：一是贯彻宏观调控政策，保持经济平稳较快增长。切实增投入、扩内需、稳外需，加强经济运行调节，增强经济发展动力，继续稳定价格总水平，努力保持经济平稳较快增长；二是加快经济结构调整，提升产业核心竞争力。着力壮大提升优势产业，积极培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业，强化节能减排刚性约束功能，全面提升经济发展水平和综合竞争力；三是加大强农惠农力度，持续夯实“三农”基础。牢固树立强农惠农意识，始终把“三农”工作抓紧抓牢，不断夯实农业农村发展基础。四是加快城市化步伐，构建现代城镇体系。坚持把城镇化作为扩大内需和调整结构的战略重点，形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局；五是深化重点领域改革，增强创新能力。进一步加强重点领域、重点环节改革创新，加快完善有利于科学发展的体制机制，不断为经济发展注入新的动力和活力；六是深入推动文化强市，促进文化发展繁荣。坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，加速推进旅游业，持续建设文化强市；七是着力保障和改善民生，提高群众幸福指数。坚持以民生工程为抓手，切实解决就业、社保、住房等事关群众切身利益的民生问题，着力提高社会管理和公共服务水平；八是加强政府自身建设，打造人民满意政府。
会议还审议了安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）、安庆市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案的报告、安庆市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告。
列席大会的有：出席市政协十三届三次会议的全体市政协委员，大会特邀人员，在宜的十一届全国人大代表、省十一届人大代表，市政府组成部门以及市直和中央、省驻宜有关单位的主要负责人，本次会议还邀请了部分公民参加旁听。