观察：中小企业发展的给力器

  中小企业目前发展中遇到的最大问题就是融资难。而我市小额贷款公司、担保公司等地方性金融机构的快速健康发展，大大缓解了企业这一发展难题

健康有序发展

  长期以来，城市众多小企业和微小企业及“三农”领域一直存在着融资难问题。而既有的金融体制已无法满足如此众多的小企业申请小额贷款问题，必须寻找突破口，创新新的金融供给思路。2008年12月，随着兴桐小额贷款公司的成立，拉开了我市小额贷款公司的发展序幕。
  市金融办苏长斌副主任介绍：小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。我市小额贷款公司经过2年的发展，到去年底全市已有22家。给中小型企业，尤其是微型企业的融资难解决了相当大的难题。金融是现代经济的核心，“十二五“规划对我市地方性金融机构建设、深化金融体制改革已经作出了明确的要求。在开局之年的前几个月，我市上报省金融办已有20余家，获批已有2家，担保公司目前经营的已发展到37家。尽管发展速度很快，可是仍然满足不了社会的需求，因为一是民间资本和一些社会资本要有投资渠道，二是“三农”企业和中小、微型企业在不断增加壮大，他们的发展资金量需求很大，小额贷款公司和担保公司联手为这些企业破解了融资难，对我市的经济的又好又快的发展起到了良好的助推作用。

积极贡献本地区经济

  小额贷款公司立足于服务“三农”建设，以服务中小企业发展为经营理念，力求公司与客户双赢互惠为指导原则。为农户、个体工商户、中小企业经营发展提供强有力的资金支持。在自身公司获得长足的发展的同时，对本区域经济的发展作出了一些贡献。安庆市汇丰小额贷款有限责任公司于2010年9月7日借款50万元给安庆市华磊农产品有限公司，该公司属政府扶持企业，招商引资企业，安庆市龙头企业，公司主要是生产棉籽壳、秸杆颗粒饲料的生产加工，借款期限三个月，用于企业的资金周转，不仅帮助该企业脱离了一时困境，而且使其逐步走上正轨，并取得了很好的发展。安庆市江花棉业有限责任公司于2010年8月份棉花收购的季节曾在汇丰公司贷款330万元、期限为一个月，主要是用于棉花、棉籽的收购，不仅给借款公司取得了效益，也大力鼓励了棉农发展生产。
  苏长斌说：据统计，2010年，我市所有银行贷款555.9亿，新增贷款105.8亿，按照今年地方金融机构的发展趋势，按其注册资本计算，理论上贷款额可以达到近250亿，他们对我市经济社会建设将起到很大的支撑作用，不仅繁荣了本区域的经济市场，还维护了社会的稳定。

发展中仍存在困难

  作为贷款门槛低、及时灵活放贷的小额贷款公司，在解决贷款难的问题上，相对于银行业金融机构，却承担了更多的社会责任和更明显的经营风险。在经营过程中存在的很多问题困扰着他们。如相关文件规定小额贷款公司必须严格执行国家金融方针和相关金融政策，但是对小额贷款公司是否可享受国家给予金融业的支农优惠政策、税收优惠政策等，均未作出明确的规定。从而对小额贷款公司这种新型金融方式形成了在法律法规和地方配套政策方面的缺失；由于小额贷款公司不能吸收公众存款，资金瓶颈一直制约着其发展；其客户对象多为信用级次较低、风险评估难的“三农”企业，不良贷款率控制难度大；另外税负过重、专业人才缺乏，严重制约小额贷款公司发展。银谷小额贷款有限责任公司付强说：希望政府出台强有力的政策措施对我们加以扶持，这样不仅可以降低公司风险，对公司规范经营、持续稳健发展还具有积极的引导和推动作用。