在承接转移中调整升级
十二五开栏语
今年是“十二五”开局之年,安庆大有作为的黄金发展期也由此拉开大幕。“十二五”期间,“转型”是发展的关键词———从工业总量不大、结构不优转向产业结构调整加快、实现工业强市的转型;从依靠投资、出口拉动到依靠内生动力促进经济增长的转型;从“滨江环湖时代”进入“襟湖环山时代”的转型……唯有在“十二五”期间实现上述转型,安庆才能实现综合实力明显提升、经济结构优化升级、统筹发展成效显著、发展活力持续增强、居民收入较快增加、社会建设明显加强的综合目标。充满奋进与希望的安庆“十二五”之路怎么走?从即日起,本报开辟专栏,解读我市的“十二五”发展规划。
■关键词:工业兴市
背景:工业强市为六大发展战略之首
跨入“十二五”,市委、市政府作出科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市的重大决策部署,并将工业强市列为六大发展战略之首。
加快发展、加快转型是当前全市面临的两大战略任务。工业是安庆经济社会发展的主导力量,工业化是实现全面转型、加速崛起、富民强市的根本途径。要加速追赶跨越,实现“十二五”五个翻一番目标,潜力在工业、动力在工业。
随着国家促进中部崛起战略和皖江示范区规划的深入实施,发达地区产业转移步伐将进一步加快,这为我们利用两个市场、两种资源拓展了更加广阔的空间。我市正处于工业化城镇化的加速期,拥有14个省级以上开发区,为工业转型升级创造了十分有利的条件。
目标:工业总产值3000亿元以上
到2015年,全市工业总产值、增加值分别达到3000亿元和1000亿元以上,累计完成工业投资3000亿元以上,战略性新兴产业产值达到500亿元,力争培育百亿企业10户左右、50亿企业50户左右,新增上市企业8户左右。
途径:千亿产业 新兴产业 节能减排
针对全市工业结构不优、增长方式粗放等问题,必须加快结构调整和转型升级。我市将着力打造石油化工、纺织服装、机械和装备制造三大千亿产业;加快发展新兴产业,加强规划、政策、技术、项目、载体等的引导和支持,着力在高新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保等方面取得突破;大力培育骨干企业,力争将华茂集团、环新集团、曙光集团、安庆中船、华泰纸业等一批骨干企业培育成百亿企业,同时继续实施中小企业促进工程,鼓励、引导和支持非公经济做大做强。
推进工业跨越发展,关键是要以工业项目为抓手,以项目扩大投资,引导结构调整,增强发展后劲。我市将切实推进列入省“861”和市“3231”行动计划的重点项目,精心谋划储备一批牵动产业升级的重大项目、一批中小企业专精特新项目、一批自主创新成果产业化项目、一批新兴产业项目。
战略性新兴产业是未来经济发展的制高点。我市将在壮大现有优势产业的基础上,围绕重点领域、重点区域、领军企业和重大项目,加大引进和培育力度,扎实做好“无中生有”和“有中做强”两篇文章,力争通过五年左右的努力,切实将新兴产业打造成先导产业和支柱产业。
园区是经济建设的主抓手、招商引资的主平台、推进城镇化的主阵地。我市将坚定不移地实施园区带动战略,始终坚持以“工业经济园区化、园区经济产业化、产业经济集聚化”为导向,着力加快园区扩容升级,打造千亿级、百亿级产业园区,推动工业经济集群化发展。
工业经济要实现转型发展,必须坚持依靠科技进步,不断推进自主创新。我市将培育一批具有自主知识产权和核心关键技术的产业和企业,着力引进一批规模大、层次高的高新技术产业项目和大公司、大集团的研发中心入驻安庆,推进企业技术创新;努力开发培育一批、巩固发展一批、成长壮大一批知名工业品牌,推进企业品牌创新;支持引导有条件的企业通过内外联合、上市融资等方式,进行资产重组,借力发展,推进企业改革创新
转变工业发展方式,必须强力推进节能减排,努力提高资源综合利用和节能环保水平。我市将抓好重点领域节能,不断降低工业企业的能源和原材料消耗水平;强力推进污染减排,进一步削减重点耗能企业的主要污染物排放量;大力发展循环经济,加快先进适用技术集成化应用,促进绿色制造产业发展。
声音:进军前60 建设项目库
安庆经济技术开发区管委会主任王俊科:立足新起点,面对新要求,我们将以更大的作为、更高的追求、更加奋进性的目标来引领“十二五”的发展。我们提出了“到2015年总体经济规模要进入全国国家级经济技术开发区前60位,工业总产值实现1000亿元”的战略目标。为此,开发区将以更快速度推进项目落地,以更高的标准着力招商引资,以更强的手段推动自主创新,以更好的环境服务企业,以更大的力度开发滨江新区。
市经济和信息化委员会主任方一清:“十二五”期间,市经信委将把握承接产业转移示范区建设定位,注重排出近期、中期的重点工作,使工业发展的目标立足近期、兼顾长远,做到每项重点工作都有目标、有抓手、有举措,力求可检查、可落实、可考核。将把工业项目库建设作为重中之重,高起点谋划一批重点工业项目,做到“谋划一批、建设一批、投产一批”。
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