我市和谐社区建设综述

2011-7-25 16:50:24 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

大观区菱湖社区居民挥舞国旗祝福祖国。记者王政摄

7月18日，迎江区先锋社居委的活动室里坐满了前来听课的居民。这些居民都是下岗失业人员，来参加今年社区举办的第三期“民富顾问团”就业培训活动。先锋社区坚持每个季度开展“民富顾问团”活动，为社区群众提供就业指导和工作岗位。
像这样社区活动，在我市其他社区也比比皆是。我市共有153个乡镇，18个街道办事处，1541个村委会，283个社区居委会，其中市区127个。市第九次党代会以来，我市通过加强组织领导，制定政策和规划，加大资金投入，推进机制创新，完善社区基础设施，拓展社区服务等方式，整体推进社区建设。
加强领导完善机制
为建立社区建设工作长效机制，市委、市政府先后出台了《关于推进城市社区建设的意见》、《关于做好社区居委会换届选举工作的通知》等一系列政策规定。2007年11月，市委，市政府出台了《关于进一步加强城区发展的若干意见》，对新形势下，构建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的“和谐社区”建设进行了全面部署。
深化改革创新管理
为充分发挥社区功能，提升城市管理水平，一方面，我市对原有社区规模进行了科学调整；另一方面，加快了对新的建成区、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区组建和“村改居”工作。自2006年以来，先后在这些区域调整组建了16个社区居委会，对23个村进行了“村改居”，实现了社区组织体系和社区管理与服务的全覆盖。为增强社区事务透明度，各社区健全和完善了社区协商议事委员会、社区居民会议和社区居民代表会议，以及居规民约、居务公开和居委会成员定期向居民代表大会述职、评议等居民自治制度。
创新社区管理模式。大观区对社区工作实行了“议行分设”改革创新，设立了社区工作站，重点负责社区自治方面的事务。社区工作站人员实行聘任制，社居委工作人员实行选举制。为避免“议行分设”后，社居委工作可能出现边缘化和与工作站相互不协调的问题，实行了社居委主任和社区工作站负责人两个职务“一人兼”，部分成员实行交叉任职。
加大投入改善环境
近年来，我市每年安排专项资金，对各区社区工作用房建设“以奖代补”。2008年以来，市民政局每年从福利彩票发行公益金中安排100多万元，支持社区工作用房建设。目前市区127个社区居委会工作用房面积由原来平均不到50平方米，发展到现在达到200平方米以上，其中有93个社区达到300平方米以上，社区为居民服务的条件大为改善。加强了对社区的道路、停车场、路灯、休闲广场、公厕、文体活动场地、户外广告牌，以及下水道、化粪池等进行了建设和整治，社区环境明显改善。
以人为本发展服务
为满足社区居民日益多样的社区服务需求，通过不断努力，全市逐步建立了区、街、社区三级服务网络。区、街建有社区服务中心，各社区普遍建立了社区服务工作站，为社区居民开展“一站式”服务提供了平台。
近五年来，我市社区服务已由过去重点向弱势群体的社会救助和社会福利服务，拓展到同时面向社区广大居民的多层次、全方位的便民、利民服务。加大了政府购买服务力度，为社区普遍配备了党建、劳动保障等协管员。同时，支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、科普组织、群众文体组织，积极引导家政服务、中介组织、社区志愿组织开展社区服务活动。

[责任编辑：不详]

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