皖河农场是安徽农垦人口第一大场,现有人口近2.7万人,人均耕地面积才刚刚突破2亩。人多地少,人力与土地资源不相匹配的矛盾十分突出,极大的制约了该场经济和社会的发展。如何破解这一难题?
随着我国改革开放形势的不断深化,进入21世纪之始,农场职工渐渐受周边地方乡镇“馒头经济”的影响,纷纷走出场门,开始了向外发展的漫漫求索之路。到2010年止,该场近1.5万名劳动力中的70%以上都加入到输出转移的行列。每年创劳务收入达4亿多元,占该场总收入的半壁江山,真正成为该场经济发展一个强有力增长点。此种现象在安徽垦区被誉为名符其实的“皖河特色”。
今年是“十二五”开局之年,也是该场新一届场级领导班子上任履职的第一年。在制定十二五经济社会发展总体战略时,场领导班子从农场的经济发展、社会稳定、以及全体职工物质文化生活提高的这一大局出发,将劳务经济作为极具分量的重要一轮纳入到农场“一轴四轮”的经济社会发展总体战略之中。
为了真正把“皖河特色”锻造成响当当的“金字招牌”,该场在客观总结以往劳务输出工作的基础之上,查摆了劳务输出工作中日益凸显的问题,认为:一是国际国内经济形势的变化,给劳务输出工作增加了许多不确定因素;二是以往劳务输出工作缺乏必要的管理和引导,长期处于一种自发无序的初级阶段;三是由于没有必要的信息支撑和企业对接,容易使出外找活的职工陷入盲目瞎撞、中途折返的境地;四是劳务输出工作长期没能纳入各级管理范畴,因此其发展也出现了严重的不平衡状况,好的输出率达80%,差点连30%都达不到。而目前场内就业人员仍突破4000,人均耕地不足15亩,很难形成规模经营,人力过剩的矛盾依然十分突出。为此该场于年初成立了场劳务输出工作领导小组,专门设立了劳务输出办公室,各分场(单位)成立相应的劳务输出工作组,形成了一个上下联动、协调有效的工作体系。与此同时还专门颁发了《关于改善和加强劳务输出工作的意见》,从七个方面对各级组织提出了严格要求:一要提高认识,树立“权为民所用利为民所谋”的正确政绩覌,增强改善和加强劳务输出工作的自觉性;二要加强领导,尽快建立劳务输出工作长效机制;三要做好劳务输出的调查摸底等基础性工作;四是场劳务部门和各单位要积极走出去,为农场剩余劳动力有序输出开辟新通道;五是积极探索劳务输出的管理与服务工作的有效方法和途径;六是及时地总结表彰,促进劳务输出工作尽快步入正规;七是栽好梧桐树,引得“凤还巢”。
通过半年多时间全场上下共同努力,该场无论在认识的提高、工作机制的建立、基础工作的展开、与场外企业和劳务市场的对接、工作方法和途径的探索等方面都对劳务输出做了大量卓有成效的工作,整个劳务输出工作开始出现良好的局面。近期该场与安徽华茂集团联合招工也正在紧锣密鼓的部署之中。