安庆市全年CPI涨幅预计5.5%左右

物价问题，连着千家万户，关系民生冷暖。
  今年以来，全国大部分地区物价持续上涨，我市的居民消费价格总水平也延续去年底的上升走势，持续在高位运行。面对复杂严峻的价格形势，市委、市政府和相关管理部门采取了哪些举措，取得了哪些成效？而物价的过快上涨，又给老百姓带来了怎样的感受?对大家的日常生活和消费习惯又带来了怎样的影响?近日，记者为此进行了专题采访，通过普通百姓的社情民意和生活账单，反映2011年的特殊物价水平下宜城人民的生活状态。

调控效果明显

  从去年4月份开始，全国居民消费价格指数(CPI)步入了新一轮快速上涨通道。我市各月同比和环比CPI也逐步双双走高。为抑制市场物价的过快上涨，保持价格水平的基本稳定，我市采取了一系列积极有效的控价政策措施，先后出台了《关于稳定市场价格切实保障群众基本生活的通知》、《关于完善新建商品住房价格备案管理的意见》、《安庆市价格调节基金征收使用管理暂行办法》、《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》，加强了价格监测预警工作，大力促进生猪和蔬菜市场供应，进一步强化市场价格监管，全市物价上涨的势头得到有效遏制，进入7月以后我市CPI涨幅连续回落，综合当前影响物价总水平的各种因素，随着翘尾因素的逐步减弱，我市CPI将延续下行走势，预计全年CPI涨幅在5.5%左右，仍将略低于全省平均水平。

中低收入家庭影响较大

  今年前三季度我市城镇居民人均消费支出9235.82元、比去年同期增加1208.2元，同比增长15.05%，剔除物价上涨因素实际增长8.74%，在增加的消费额中，有473.6元需要为高涨的物价买单，占消费支出增加额比重达39.2%；也就是说，今年我市居民的消费水平“水涨船高”，其中有四成的消费增长为物价所抵消。
  今年物价上涨主要由食品价格快速上升所联带，高收入家庭收入预期稳定，消费支付能力较强，对涨价明显与否并不敏感。由于今年以来物价上涨主要以粮油、肉蛋、鲜菜等生活必需品为主，实际上加重了“生存消费型”为主的中低收入家庭生活负担。
  值得一提的是，从今年元月份起我市提高了城市居民最低生活保障标准，使居民来自最低生活保障收入增长了32.87%；最低工资标准在去年从500元提到630元后今年再提到750元，使超市营业员、餐饮业服务员等低工资群体收入大幅增长；从元月份起增加了企业退休人员的养老金，人均110元左右；还及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，今年以来共对城区44335名城乡困难群众发放价格补贴327.192万元，从而确保了占城市总户数10%的最低收入家庭，在当前高物价状态下基本生活水准得以保障。

影响居民消费习惯

  物价总水平的攀升，不仅增加了居民的消费成本，减缓了部分居民生活改善的步伐，也必然导致城市家庭消费行为的改变。
  今年前三季度我市城镇居民人均可支配收入和同比增幅，两项指标分别低于全省平均水平，而我市城镇居民食品消费支出占总消费支出的比重（恩格尔系数）达44.65%，高于全省平均水平多个百分点，致使我市食品价格涨幅对CPI的影响权重高于全省平均水平，造成我市居民在此番以食品为龙头的居民消费价格高位运行过程中感受尤为深刻。由于食品是生活必需品，弹性小、替代性差，因此生活必需品价格上涨，自然将增加城镇居民消费支出。随着物价上涨逐渐从食品类向其他消费类别传导，不少家庭为维持基本生活标准，不但不能在其他消费项目中结余，甚至还要额外增加支出，这样就会制约了人们消费层级提升和生活质量改善。
  今年以来，在食品、居住和衣着类等价格快速上涨的背景下，旅游、文化和通讯消费已经成为我市居民消费的新热点，我市居民外出旅游人次较去年同比出现增长。此外，由于性价比越来越具吸引力，不少居民加快了手机等通讯工具更新节奏。今年以来因油价持续上涨，致使居民汽车、摩托车等车用燃料支出同比大幅增加，购置交通工具的支出大幅下降，在不断看涨的高油价背景下，一些本来有购车意向的居民不得不放缓了“圆梦”步伐。

 物价问题，连着千家万户。徐火炬 摄

编辑人语

CPI的“心理纠结”

 CPI，对于很多普通市民来说，并不是一个十分易懂的词汇，但是现在越来越多的市民，开始关注这三个英文字母，开始知道这个三个字母与生活密切相关，消费价格指数成了众多市民茶余饭后的谈资，
  上半年CPI指数延续去年底的上升走势,持续在高位运行。进入7月后，CPI呈调头下行走势，预计安庆全年CPI涨幅将盘踞在5.5%左右，但这个位置仍为“明显通货膨胀”区间。
 物价一涨，老百姓就嚷，涨得太猛，就有意见———此乃人之常情。人生在世，谁不吃五谷杂粮，谁离得开油盐酱醋茶呢？
  百姓有意见，政府很着急。稳物价保供应、新建商品住房价格备案、征收价格调节基金……措施接连出台，力争把物价涨势遏制住，降下来。
  真能遏制住，甚至降下来吗？老百姓心里还真是没底，还在止不住打鼓。有人担心，物价早就全部“放开”了，人家想咋涨就咋涨，政府你能管得着、管得住？
  政府能“管”住物价吗？回答这个问题的答案，当然是“肯定”的，但前提必须是“对症下药”。
  目前，95%以上商品和服务实行市场调节价，极少数实行政府定价或政府指导价。但群众对政府调控物价的期望值依然很高。如果做一次居民随机问卷调查，相信绝大多数受访者会认为政府监管“力度还不够”。对症下药，公权力在稳定物价方面可以有所作为。其一是市场调节。其二是市场监管。其三是公共服务。
  市场调节，主要是管好生产的源头。政府“菜篮子工程”，要明确将实施“工程”的业绩与资金的支持相挂钩，加大农资综合补贴的力度。市场有趋利、盲目的局限性，导致“菜贵伤民、菜贱伤农”，公权力可发挥作用，以稳定供应来稳定价格。
  市场监管。主要包括公用事业价格改革的时间把握，管住医疗收费、教育收费，遏制投机性购房、稳定房价。
  公共服务。物价上涨加大居民特别是低收入人群的生活负担。由此，政府有关部门应加快收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民经济收入分配中的比重；同时适时调高退休人员养老金、最低工资线、最低生活保障线、失业保障金等标准，及时对困难群体发放临时物价补贴。
  物价涨落，政府要管。但从根本上说，还得从增加供给，调节需求入手。菜园子面积大了，菜篮子丰富了，菜价自然就好控制。今年猪肉为何上半年涨的较猛？与生产供应欠佳不无关系。供应充足，要想猛涨，一时肯定涨不起来。
  物价这东西，说悬很悬，“哄”一家伙，就莫名其妙地窜上去了，让你“心理纠结”。
  “管”好物价，不易。物价总体上就是一个涨涨落落的过程。在这个问题上，相信以我们已有的管理经验、已有的财富积累，公权力会更成熟一些，“管”的更好一些。
  这是百姓的企盼，是人民的嘱托。