河北辛集:澳森钢铁被指违法建设污染村民十多年
“这个炼钢厂的粉尘能飘出好几里,呛得附近的村民轻易不敢出门、不敢开门开窗,孩子经常咳嗽,呼吸道疾病成为当地人的常见病。多次向政府和环保部门反映,可就是没人管,十年过去了,厂子不仅没有被关停,而且规模越来越大了,你看,这不还在继续扩建。”离澳森钢铁西墙不到百米的赵马村多名村民,指着不远处的澳森钢铁责任有限公司连连摇头。
近日,《中国环境观察》在河北省辛集市南智邱镇赵马、耿虔寺、大车城几个村走访得知,澳森钢铁有限公司不光多年因污染对周边村民造成极大危害,其在扩建中以以租代征的形式占用村民800多亩耕地,没有合法的土地和环保手续,一些仍在生产的高炉属于国家明令淘汰落后产能对象。
从澳森钢铁炼钢车间冒出的浓烟
扩建以租代征污染无处不在
7月14日,中国环境观察在河北辛集市调查中发现,澳森钢铁有两个生产场地,老厂建立在离南智邱镇赵马村不足1公里的基本农田中。只见厂里机声隆隆,浓烟滚滚,一片繁忙的生产场景。此外,位于该企业东北方向一公里左右的澳森钢铁新厂区内,也正在忙于搞扩建。
距离澳森钢铁老厂区不到100米处,是一片玉米地。一位正在给玉米苗喷药的村民告诉中国环境观察,“钢厂一年四季都没停过,现在正是玉米的生长期,可是你看,因为钢厂排放的烟尘导致一些玉米叶子都干枯了,如果这几天不下雨,估计收成更差了!”这位村民说着往前面一指,“那边的也是,离厂子越近的庄稼收成越差!尤其是玉米,表现的最明显。”
距澳森钢铁老厂东门不到百米,有一条小河,河里的水已经呈现黑色,还散发着臭味。在河道两侧,种植着许多庄家。据一位在地里劳作的大爷说,“我们用这河里的水浇地,种出来的粮食都没人要”。
“建厂以来,不少有心脏病的老人已经相继发病。”澳森钢铁西边不到百米的赵马村村民,对澳森钢铁的污染对村民身体的危害显得极为质疑。
从村民处了解到,澳森钢铁目前正占用南智丘乡耿虔寺、大车城两个村达八百多亩农田建设料场和新厂区。“钢厂新厂占的都是良田,近些年收成一直不错,但乡里、村里硬逼着把地腾出来,谁不让占地在钢厂上班的就得回家,没有上班的把周围的地都圈起来了,你也别想种。”与种果树、棉花相比,钢厂一年给不到一千元的补偿,显然村民很难维持正常的生活开支。
从澳森钢铁排出来的黑烟
村民利益驱使企业违规建设
澳森钢铁在当地小有名气,周边十里八乡的农民多有在澳森上班,这无疑其给村民带来了极大的经济效益,而经济效益的背后,则是滚滚浓烟,赵马村村民平时洗得衣服不敢晾在外面,要不然肯定落一层黑色的灰尘,只能重洗。附近的桃树上结的果子不是鲜红的,是黑色的。小河里流的是黑色污水,就是这水,让河边的杨树枯死了。事故频发,经常听到说澳森钢铁又出事了,最多人家赔点钱拉倒。
赵马村村民的水、电费都是澳森钢铁承包着。在利益驱使下,明知污染,村民多数不愿意说真象。
一位村民和中国环境观察说:我们这挺好的,没啥污染,你们看到什么就是什么。问及飘落在庄稼上的粉尘对作物的影响时,对方说,没有影响,那是十几里地以外工厂产生的白窑灰,不是钢铁厂的粉尘;面对澳森钢铁不时飘出的红色粉尘,该村民不愿再多说什么。随后走访的几位村民对有关澳森钢铁的问题,不是装聋作哑,就是和上述村民一样,对其极力维护。
据悉,澳森钢铁成立之初并没有什么环保设备,产生的废物(如废气、废渣)都直接排放,不做任何处理。一位当地的环保人士告诉本刊:近年来,随着国家对环保的重视,澳森钢铁也上了一些环保设备。和以前比,这8年来已经有了很大改善。他猜想,村民之所以维护企业,可能是因为大部分村民的子女都在澳森钢铁上班,害怕企业倒闭了,子女无处工作,没有生活保障。
澳森钢铁的西墙离赵马村村民居所不到百米,根据我国工业企业卫生防护距离标准,需要检测近5年当地风速与风向,及产能来核定钢铁的卫生防护距离,最小距离不低于800米,而澳森钢铁的这样一个选址,包括环评与批复都将是无效。而可能的解决方式:要么企业搬迁,要么村民搬迁。根据河北省环保厅2010年信访举报月报内容第12期看到,年炼铁135万吨、炼钢200万吨、钢材200万吨澳森钢铁公司于2007年5月22日通过了原省环保局组织的验收,核发了排污许可证。按照我国2002年7月19日第五次国家环境保护总局局务会议审议通过,2003年1月1日起实施的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,超过50万吨以上的炼铁,30万吨以上的炼钢项目,必须由当时的国家环保总局来进行批复和验收。
而对于下级环境保护部门超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的,上级环境保护部门可以依法撤销或者责令其撤销超越法定职权、违反法定程序或者条件做出的环境影响评价文件审批决定。
政府违规收地违规企业长期存在
1992年,澳森钢铁收购原国有莫球场,2002年重新建设轧钢厂,2003年开始生产。到目前澳森钢铁规模达到炼铁135万吨、炼钢200万吨、钢材200万吨(线材100万吨、中宽带钢100万吨)的生产能力。随着钢铁产业产能过剩,国家对钢企进行了限制审批。就在今年,工信部《2011年炼钢淘汰落后产能企业名单》中,辛集市澳森钢铁有限公司再次榜上有名,30吨转炉×272被责令关停。而实际中,澳森所有的高炉、转炉都在规律的运行着。
当地一位知情人对中国环境观察坦言:“钢厂的环评和验收手续,都存在一定的问题,但是企业这些年一直在生产,不仅如此,澳森钢厂下属的钢信水泥厂的环保手续也不齐全。虽然违法,但在当地确实是纳税大户。政府领导明知这在违法生产、肆意排污,也不愿予以关闭。像澳森钢厂在当地也是知名企业,手续也不完善,只能打打政策的擦边球而已。由于政府部门的偏袒,让企业的胆子变得更大。企业负责人认为,只要每年向国家纳税,再上交一些排污费,就能无所顾忌地生产。当地政府个别官员利用手中职权,为自己谋利,也使得当地利益分子有了可乘之机。”
在澳森钢铁的回复中提到:企业在节能减排、环保、总和利用方面投入达4亿多元,主要环保设施有:污水处理厂、各类除尘器、消音器、货场喷淋防尘设备、烧结脱硫装置等。企业废水实现闭路循环,不外排;粉尘排放合格。同时新扩建办理了征地手续。至于环保相关环评、批复及验收手续,澳森钢铁均未能提供出来。
而据澳森钢铁向本刊提供的土地手续显示:800多亩占用农村包括基本农田在内的耕地,属于农村集体土地,且均由辛集市政府变更为国有土地,并由辛集市国土资源局进行了征地审批手续。如此大尊耕地,本该由国务院审批的土地手续,辛集市政府就给代办了。而所有的村民都说是“以租代征”,还被蒙在鼓里。
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