让阳光更为灿烂
6月21日上午9点,记者来到市行政服务中心发改委窗口前,正在申报医院儿科建设项目的市立医院基建办工作人员周干感慨地告诉记者,中心的办事高效率是他最大感受。他说:“我们常来这里办事,今天的项目我以为要好几天才能办完,工作人员看了材料齐全,只要一两天就给下批复,我非常满意。”
市行政服务中心成立十一年来,经历了打基础—抓规范—实现新突破的发展历程,通过全体工作人员共同努力,一个便民、高效、廉洁、规范的中心在我市的社会经济发展中发挥着越来越重要的作用,为市场主体和百姓提供优质高效的服务。先后获得安庆市“四服务”先进单位、安庆市“优质服务先进集体”、安庆市“创建文明行业活动先进单位”、安庆市“文明示范窗口”等荣誉称号。
数字折射出服务效能
行政服务中心自2001年7月11日运行以来,累计办理各类行政许可和公共服务事项94.82万件,接待服务对象165.93万人次,按期办结率达100%。目前进驻中心的有38个窗口单位218个行政审批项目,窗口工作人员104人。十一年来,经过5次大规模的提速,中心所有服务项目即办件比例提高了20%以上,平均承诺时限由35个工作日缩短至5个工作日。中心每年群众满意率都在99%以上,历年政风行风评议在全市第二类59个市直部门中位次都在前十名,先后收到各类表扬信件和锦旗200多件次。
机制透视出运行规范
38个窗口单位、104名来自不同部门的工作人员,要想在工作中达到行动统一,步调一致,必须要有一套行之有效的管理方法。行政服务中心始终把制度建设作为工作的重中之重来抓,切实履行好服务、协调、管理、监督职能,建立了一整套健全的管理和服务制度,在管理上先后制订了30多项制度,坚持“日考核、周例会、月点评、季考核、年总评”的工作机制,做到以制度管人管事;在服务上建立了首问负责制、AB岗工作制、限时办结制等制度。在办理业务过程中做到“四清”,即咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清,树立了良好的窗口形象。
特色显示出不断创新
中心不断创新审批服务方式,加快政务服务体系化建设,提高行政服务效能,从过去单一的审批到全方位的服务,努力提高行政效能。
行政服务中心积极推进“两集中、两到位”。目前,已有7个部门行政许可科整建制进驻中心,部门的行政许可、非行政许可审批以及公共服务事项都集中在中心窗口办理。通过推行“两集中、两到位”,解决了部门内部审批机制不畅问题,提升了窗口办事能力,这7个部门做到了所有批文都在窗口制作,证照都能在窗口现场打印,加盖窗口行政许可专用章后发出,真正实现了一站式服务;该中心还在推进并联审批上下功夫,凡需两个以上部门审批的事项都纳入并联审批,并实行缺席默认和超时默认制度。为项目单位节省了大量办事成本,且提高了效率。此外只要企业有需求和申请,中心全程代理处都能积极主动为他们提供无偿全程代理服务。从帮助企业制定章程,代填表格、组织联合审批,到领取证照和送证上门。自2006年实施全程代理以来,共为670家企业提供无偿全程代理服务。
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