责任主体众多 环卫管理难以同频共振
在城市建设发展过程中,我市新建区域突飞猛进,可是这些区域没有设置垃圾转运站和公共厕所,造成城市配套功能不全,给市民的生活造成不便。
据了解,目前我市城区有15座生活垃圾转运站、1座在建,其中6座配备压缩式设备、4座为液压式设备、5座为集装箱式设备,总占地面积4178平方米,设计最大日转运生活垃圾可达900吨,实际日转运生活垃圾量450吨左右。
同时,城区现有公共厕所139座,全部是水冲式厕所,其中4座在建,主要分布在迎江区和大观区,安庆开发区和石化总厂区域内没有设置公共厕所。城区共有废物箱和垃圾收集容器1087只、化粪池6260座、环卫专用车辆63辆,其中封闭式垃圾运输车27辆、后装式压缩车4辆、扫地车7辆、洒水车9辆、吸粪车10辆、运渣车5辆、装载车1辆。
改革前,城区生活垃圾收集、转运、处置工作链上,责任主体过多,统一性不够,特别是生活垃圾清扫保洁收集环节,责任主体多达十几个。由于市环卫处隶属于市容局,而区环卫处、街道办事处则隶属于区政府管理,物业公司隶属于房产局管理,社居委则是基层自治组织;因此通俗地讲,市环卫处管不到区环卫处,区环卫处管不到街道办事处,街道办事处管不到物业公司,工作形成不了同频共振。另外,垃圾转运工作由各区环卫处负责,由于作业经费固定,垃圾转运站的地理位置不同,牵涉到工作成本不同,因此各个转运站通常都拒绝接收本行政区域以外送来的生活垃圾,使垃圾转运不够及时。
而环卫管理工作,除市环卫处管理的10条道路清扫保洁和绿化维护采取公开招投标确定作业单位外,其它区域清扫保洁、垃圾收集转运、公共厕所管理等均沿用计划经济工作模式。由于体制不顺,又没有有效的制约措施,各卫生责任主体对作业单位的工作质量难以进行监督,市环卫处又没有有效的措施予以制约,存在的各类问题难以解决,导致市区卫生状况难以令人满意。
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