安庆市财政局加强廉政制度机制建设

2012-7-25 17:48:20 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

市财政局在开展廉政风险防控管理试点工作中，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以监督制约权力运行为核心，以完善制度机制为重点，强化“五个意识”，解决“五个问题”。
在宣传发动营造廉政风险防控管理工作氛围中，市财政局结合“学习提升年”和“以人为本、执政为民”、“万名干部下基层”等主题教育活动，积极引导党员干部强化“五个意识”，着力解决“五个问题”。即强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄问题；强化民主意识，着力解决决策脱离实际问题；强化责任意识，着力解决工作作风不实问题；强化法制意识，着力解决违纪违规办事问题；强化廉政意识，着力解决以权谋私问题。同时，开展了对新任科室主要负责人开展任职前廉政谈话，对新录用同志进行专题廉政教育，组织开展反腐倡廉知识竞赛和廉政文化“进机关、进家庭”等活动，有效增强了财政干部自我约束意识和风险防控能力。
在排查风险，梳理岗位职责中，该局以岗位为点，以权力运行流程为线，以制度建设为面，对照“岗位职责———梳理岗位职权———找准廉政风险”的程序，把风险查找延伸到具体岗位和个人，细化到权力行使的各个环节。尤其针对预算安排、政府采购、投资评审等工作中可能存在自由裁量权的岗位和可能缺乏有效监管制约的重点环节，找准找实，填写单位和个人廉政风险自查登记表。市财政投资评估中心以廉政风险防控试点为契机，进一步强化职能，仅去年就审减政府投资资金6.56亿元，综合审减率达到20.95%，受到省政府表彰，荣获安徽省先进集体。政府采购中心自开展风险防控活动以来，完成政府采购11105万元，节约采购资金1753万元，节约率为13.63%，取得了良好的经济和社会效益。通过查找，市财政局共查出一级风险点68条、二级风险点142条、三级风险点19条，绘制“权力运行工作流程图”79套。
在查准、查全、查深廉政风险的基础上，该局建立了全市财政系统廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制。在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，建立健全了重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，通过公开栏、财政专网主动向社会公开，对查找出的廉政风险点和防控措施，特别是干部选拔任用、财务报销、政府采购、资产状况等内部事项，在局机关进行公示。
为进一步巩固廉政防控成果，市财政局正在组织开展以“五查五看”为重点的“回头看”。即查权力事项核定清单，看清权确权是否完全；查岗位职权职责定位，看风险排查是否准确；查廉政风险评估流程，看等级评定是否合理；查反腐倡廉配套制度，看防范制度是否完善；查措施制定针对有效，看防控措施是否落实。

[责任编辑：徐侃吴世亮]

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