长期以来,非法占地或“以租代征、未批先建”等强占耕地的现象屡屡发生。即使在日前国土部门史无前例地开展大规模清理非法占地活动之际,廊坊市固安县竟然还在非法占地。
近日,记者接到固安县杨家庄村、挠耳营村的村民举报:在杨家庄村西、挠耳营村东,洪涛农家院对面,正在施工的“荣盛建设承建的星光沃特高压水设备施工有限公司”土地审批程序存在“以租代征、未批先建”的问题。11月27日,记者前往实地展开调查。
来到实地,记者见到正在建设的企业,想着村民的举报:固安县工业园区和三浦公司为征地主管单位,2011年八九月份一块耕地被强征,就是目前沃特高压水设备施工有限公司正在建设的土地,占地约50亩。眼前的公司,用2米多的红砖墙和铁栅栏圈着,墙内是白色厂房,墙外为碗口粗细的秃树,高的仅几米,矮的1米上下“穿着防寒服”,应该是新栽种的。
目睹此景,记者陷入沉思。按说,国土部门正清理非法占地,在严格保护耕地的政策高压态势下,固安县理应更加严格遵照执行才是,但该县为何却反其道而行之,仍然闯入耕地保护红线“雷区”,非法用地而且强占耕地?
走进村子,村民就围了上来,纷纷向记者讲述起被征地的来龙去脉来。他们说,在征地过程中,固安县工业园区和三浦公司利用强压抢占,以粗暴方式方法对付我们村民。
一位中年妇女气愤地说:“工业园区和三浦公司的实力太大了,我们惹不起。他们不管征哪个村庄的地,从来都不出示招牌公告。只要他们征地,我们老百姓对赔偿稍有不满意,后果不是被强占强推,就是被实加暴力。其实,说是征地,还不如说是抢地。所以,我们不同意也得同意,只好忍气吞声。”
顺着红墙延伸的方向一路走来,记者发现该企业的确占地不小,不过墙外依旧是新栽种的树木……
此时,村民向记者到起了苦水,说他们多次向上级部门反映,但都没有回复。无奈之下,他们多次组织进京上访,但走到半路就被相关部门组织的人拦截回来。
一村民反映,在土地征用的过程中,我们根本没有定价权,对集体土地的使用没有民主的表决权。而另一位村民说:“我家的地是口粮地,以每亩11万元给征走了,每年补偿800斤粮食,这算不错的。现在,村南边又开始征(地)了,每亩地就给12万,什么也没有。”
记者问:“口粮地被征走了,没有地种,那你们靠什么维持生活呢?”
村民告诉记者,没有了土地,我们只好在家呆着吃这点赔偿钱,等哪天吃完了,还真不知道靠什么活着?他们只管征地,怎么会想到我们的出路。
现实很残酷,固安县被非法强占耕地的村民正为今后的日子发愁。他们担心,农民没了土地,还可以将靠什么来维持自己的生活?
调查中,一村民恳切而悲痛地说:“我们百姓希望为了以后的生存,还是给我们留点口粮地吧。”当走进该企业时,记者看到的却是建设仍在进行中。白色厂房挨着另一栋灰色厂房,处于施工状态的道路上停放着一辆货车,工人扛着钢管……
尽管党的“十八大”更加关注“三农”问题,但是固安县杨家庄村、挠耳营村失去土地的农民的诉求却无人问津。
保护耕地,就是保护我们的饭碗,也是捍卫我们的家园。对“荣盛建设承建的星光沃特高压水设备施工有限公司”是否存在“以租代征、未批先占”农民土地一事,本刊记者将做持续关注。
记者调查感言
政府调整土地补偿标准正其时
人要吃饭,但没了土地,我们将来到哪里去吃?耕地是农民的命根子,更是人类赖以生存的根基。为此,我国的土地政策早已提出:必须坚守“18亿亩耕地红线”!
但是,在国土部门清理非法占地活动中,固安县却视若无睹,全然不顾地闯“雷区”。不仅非法粗暴征地,甚至导致村民投诉无门。
之所以如此,是因为恰如村民所言:违法征地不仅剥夺了我们的土地“定价权”,而且“口粮地”被征,致使我们深感前路迷茫……
所幸,国务院传出好消息。在11月28日召开的国务院常务会议上,讨论通过的《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。虽然,具体修改条款尚未可知,但是据业内专家推测,此次修改,主要内容是提高征地补偿数额,提高额度或至少为现行标准的10倍。
这至少可以说明,党和政府已意识到征地补偿偏低将带来社会稳定,正努力做出调整。
因此说,固安县在土地上的所作所为,是否也必须来个纠正呢?