江苏溧水：中山铸造烟尘肆掠 环保监管缺失

每天下午三点，高耸在中山铸造有限公司蓝色厂房顶端的两根粗大烟筒就会喷出黄黑色的浓烟，连绵不断，不到十分钟，顺风的一公里处便会飘起一道长长的烟尘带，格外醒目；沉降下来的呛人烟雾笼盖着企业外的一条公路和附近的村庄，过往行人无不遮口掩鼻。
    中山铸造有限公司（以下简称中山铸造）位于江苏省南京市溧水县永阳镇东庐集镇，铸造业为该地工业支柱。据当地人讲，中山铸造是该镇铸造行业的大户，但却不注重工艺改造，仍然用粗放型的模式进行生产，污染严重，当地老百姓虽多次向环保局投诉却至今无果。

夜幕降临，中山铸造开始排烟

    浓烟滚滚  道士岗村沦为“雾村”
    中山铸造占地面积很大，其西侧紧邻一条西北东南走向的省道。12月10日，《中国环境观察》工作人员刚走到该企业的厂房边上，一股刺鼻的呛人气味就迎面扑来。
    中山铸造的大门正对着公路，偌大的厂房一侧开着四个矩形的大口，气味可直接从这里“溢”出来；蓝色车间顶端竖着两根粗大的烟筒，喷出大量黑黄色烟尘，不一会儿，烟柱就随风飘远，在天空中形成一道醒目的烟尘带，不知不觉中，公路一侧便被灰蒙蒙的“雾”所笼盖，气味越发呛人。
    道士岗村距离中山铸造不足300米，当天又恰好处在下风处，几乎沦为“雾村”。尽管家家户户都紧闭门窗，但依旧挡不住呛人的烟尘钻入。由于烟尘过大，有村民甚至被呛得咳嗽不止。
    本刊工作人员在道士岗村彻底感受到“高浓度PM2.5”的威力。从下午三点多开始，中山铸造的浓烟就开始外排，到晚上十点多都没有停止。烟色时而浓黄、时而灰黑，夹杂着断断续续喷出的水汽，污染场面显得格外“壮观”。

路过中山铸造的厂房时，会闻到刺激性的臭味

    投诉无门  环保监管遭质疑
    道士岗村300多户村民对中山铸造的污染早已忍无可忍，曾多次向当地环保部门举报、上访、投诉均不了了之，污染依旧。“企业有政府撑腰，当然是有恃无恐，我们老百姓，除了忍受没有其他办法。”一位在门前扫地的村民愤怒地说。
    忍受的过程非常痛苦。该村民回忆说，有好几次，中山铸造“疯了般”地向外排放浓烟，道士岗村霎那间被“大雾”笼罩，簌簌而下的小颗粒简直能将人呛死。那时他正在院子里扎稻草，本想忍忍就过去了，没想到浓烟非但没有散去，反而越来越浓，被呛得咳嗽不停，直想吐。
    企业长期排放的有害烟尘，给道士岗村村民的健康、甚至农作物的成长都造成了严重的威胁。据村民讲，村里出现咳嗽、肺部不适等症状的人明显增多，粮食也开始减产。
    随着工业化的进程，我国大气环境污染情况十分严重，国家对工业企业的废气排放要求也日益严格。然而，溧水县地方环保监管部门对企业的废气排放则采取不理睬态度。当地老百姓说，中山铸造有几次排放特别疯狂，村民们曾组织起来向企业讨说法，要求其停止污染，并第一时间通知了环保局等相关部门，但相关负责人却强制将村民遣散，而企业生产、排放依旧。
    对于环保部门如此漠视监管，村民们充满疑虑：“搞不懂环保局为何会允许这样的重污染企业毒害百姓？现在，我们特别希望搬离道士岗村。”

    理念缺失  工业区成“污染集聚地”
    据了解，中山铸造有限公司占地5万平方米，固定资产4000万余元；拥有2个粘土砂生产车间和一条10吨/小时树脂砂造型线，一条20小时吨/小时树脂砂造型线以及60吨/小时粘土砂自动化生产车间；2004年便已经达到年产铸件1.1万吨，主要生产各种类型机床铸件、电机铸件、高精齿轮箱体等4000余种灰铸铁、球墨铸铁产品。
    中山铸造距道士岗村不足300米，根据我国《工业企业卫生防护距离》的规定要求，其卫生防护距离应不低于1000米，明显不符规定，并涉嫌违建。
    卫生防护距离不达标，污染又如此严重，中山铸造是如何通过环评审批的？溧水县环保局一位姓夏的工作人员解释：“手续（中山铸造环评审批与验收手续）肯定有，但由于领导和其他人员都出去开会去了，办公室没人，所以只能等他们回来之后再回复。”但截至本刊发稿，依旧没有收到溧水县环保局的相关回复。
    中山铸造对道士岗村的污染，按照国家的相关规定，当地政府和环保部也应对道士岗村村民进行合理安置，并对污染企业进行整改，但当地政府或环保部门从未跟他们商谈搬迁事宜，他们至今仍居住在被污染的村子里，与中山铸造“日夜相伴”。
    东庐集镇是铸造企业集中地，除了中山铸造，该镇还有江海、永生、金铸等几家铸造企业。这些铸造企业大大推动了东庐集镇的经济发展，但随着企业生产规模不断扩大，传统生产工艺的落后，企业对环保的漠视和投入不足，也使该地成为一个“污染集聚地”。
    据悉，溧水县明年将打出治污“组合拳”，要对区县考核做重大调整，万元GDP能耗水平、万元GDP主要污染物排放强度、空气质量优良率、城乡居民收入这4个硬指标实行“一票否决制”的硬调控。在这样的高压政策之下，当地环保监管能否对企业进行有效监管？道士岗村300多户村民又能否摆脱中山铸造的粉尘污染，重新呼吸到清新的空气？对此，《中国环境观察》将高度关注。（来源：《中国环境观察》）