河南信阳：信钢肆意排污 环保局零监管涉嫌渎职

近日，记者接到河南省信阳市平桥区明港镇群众反映称，位于明港镇的安钢集团信阳钢铁有限责任公司(简称“信钢”)肆意排放超标废气、工业废水等，严重污染环境，当地环保部门对此熟视无睹，涉嫌渎职。

　　1月14日，针对群众反映的情况，记者前往信阳市明港镇进行了实地调查。

信阳钢铁有限责任公司厂区内冒出的滚滚烟尘

　　信钢外排红色工业废水“染红”明河

　　在知情群众的带领下，记者来到位于G107国道旁的信阳钢铁有限责任公司西侧大门处，此刻厂区内两座高耸入云的烟囱，正暴虐的向外喷吐着滚滚浓烟，烟尘呈暗黄色，附近空气中弥漫着刺鼻的异味。据附近群众讲，这两座烟囱一直向外排放的都是这样的黄烟，伴随着刺鼻的异味，遇到刮风，熏得人鼻涕眼泪横流。

　　之后记者又来到明港镇大顾庄村，此地紧邻信钢东侧厂区。在信钢铁合金厂东南侧的院墙处，大量红色污水从厂区内排出，顺着沟渠蜿蜒而下，汇成一条宽约数米，长约几公里的红色小河，最后涌入明河。据村民讲，红色污水是信钢铁合金厂炼猛铁时产生的工业废水(铁锰的浓度超过一定限度,就会产生红褐色的沉淀物)，排放量一直很大，水中含有大量有毒、有害物质，对当地水源污染极大。更为严重的是，明河为淮河支流，长此以往，淮河也将深受其害。

信阳钢铁有限责任公司排出的红色工业废水汇入淮河支流——明河

　　明港镇杨楼村第3、4小组村民向记者反映，信钢生产时污染严重，大量的粉尘污染，轧钢降温用过的冷却水，直接从厂区向外排放，流入明河，废水中含有大量的杂质和油污，不仅使周围种植的粮食、蔬菜产量受损，且收获的农产品含有大量杂质，每逢夏季，污水经过之处臭气熏天。

　　记者在厂区东侧的院墙外发现，信钢电厂不断有轧钢用过的冷却水从此排出，汇成一条几公里长漂浮着大量油污的黑色小河，从明港镇污水处理厂北侧的排水沟流入明河。

信阳钢铁有限责任公司排出含有大量油污的轧钢冷却水最终汇入明河

　　在随后的几天走访调查中，附近群众对信钢污染一事，都表示深恶痛绝，不少人曾向当地环保部门举报过，但结果都是不了了之，信钢污染依旧。

　　环保局官员以白酒隐喻污水

　　1月17日下午4时许，记者就信钢污染一事前往信阳市环保局了解相关情况，环保局办公室张主任得知记者来意后，称主管监察的陈副局长正在开会，请记者与信阳市环境监察支队李新支队长联系。记者电话联系李支队长，但一直无人接听。

　　1月18日上午9时，记者再次来到信阳市环保局，办公室工作人员告诉记者，陈副局长外出开会了，请到信阳市环境监察支队了解相关情况。

　　在信阳市环境监察支队，主管监察的陈务劼副支队长听完记者叙述的信钢污染情况后称： “企业是否污染不能仅凭主观感受，信钢的烟尘排放装有在线监测设备，一切以数据为准，排放的污水是否超标更不能用眼睛判断，白酒看上去还很干净那?我们的12369热线从来没有接到过群众的举报, 日常检查也没有发现信钢污染的情况”。

　　当记者问及环境监察支队日常监管时，是如何界定企业超标排污的，现场是否都带有相关检测设备?陈副支队长又称，“有时也要靠感官判断。”

　　针对记者反映的情况，陈副支队长称会立即安排人员前往现场调查，相关结果会及时向记者通报。

　　信钢对限期治理置若罔闻

　　近年来重金属污染事件连续发生，严重威胁人民群众的身心健康，影响社会稳定。国家对此高度重视，出台了一系列的政策措施对重金属污染进行综合整治。

　　钢铁工业的生产过程是化学、物理的变化过程，对环境污染严重，被列为污染危害最大的三大部门(冶金、化工和轻工)、六大企业(钢铁、炼油、火电、化工、有色金属冶炼和造纸)的首位。

　　钢铁企业冶炼过程中排放的多为氧化铁烟尘，其粒径在10pm以下占多数。由于尘粒细，比表面积大，吸附能力强，易成为吸附有害气体的载体。

　　铁合金主要用于钢和铸铁脱氧。作为合金化和石墨化的成分，锰是使用最广的铁合金元素，铁合金厂废水中碱金属含量多，总铁、总锰含量高，呈碱性，氰化物含量每洗涤一次的增加量高达20mg/L左右，氰化物中毒严重者可出现“闪电式”骤死。

　　钢铁厂直接冷却水中含有油、氧化铁皮和其他物质，如果外排，会对水体造成淤积和热污染，浮油会危害水生生物。

　　信阳钢铁有限责任公司始建于1970年，是信阳市“工业兴市战略”重点支柱企业。2005年，信钢作为河南省产权制度改革试点单位，由省属企业改制为民营企业。“2012年中国民营企业500强”信钢以136亿元的营销收入位列第205位。

　　1月24日，记者再次致电信阳市环境监察支队李新支队长，李支队长说：“2011年河南省政府就对信钢下达了限期治理通知，要求信钢于2012年11月底完成治理目标，但信钢置若罔闻，至今未治理到位。”

环保局官方回复，避重就轻

　　1月28日，记者接到信阳市环境保护局关于“安钢集团信阳钢铁公司环境污染问题的调查回复”称：

　　一、记者反映的安钢集团信阳钢铁公司废气污染问题基本属实，主要是烧结工序废气排放所致。河南省环境保护厅于2011年4月对安钢集团信阳钢铁公司下发了《环境污染限期治理通知书》(豫环限〔2011〕18号)，要求该公司于2012年8月底前完成烧结机机头烟气脱硫治理;其他治理环节于2011年底完成。在限期治理期间，省、市环保部门多次对其治理进度进行督促，并对其烧结机尾气脱硫设施建设进度较慢提出严厉批评。

　　二、根据环保部的相关通知，造成重金属污染的重金属主要指镉、铬、汞、铅、类金属砷等，市环境监测站曾对信阳钢铁公司生产废水成份进行化验分析，未发现含有重金属成份，因而不会对外环境造成重金属污染。

　　三、针对反映的废水样品溶液的物化特征，经认真分析并现场调查，此类性质废水是河南亚通交通安全设施有限公司排放。该公司租用信阳钢铁公司的场地(约20亩)生产，共用信阳钢铁公司的排水管道。2012年10月，市环境监察支队在现场巡查时发现了该公司，由于该公司属未批先建企业，信阳市环保局于2013年1月10日，对该公司下发了《限期纠正环境违法行为通知书》(信环限纠字〔2013〕02号)，责令该公司立即停止生产并限期补办相关手续，在未通过“环评”及环保“三同时”验收前不得擅自恢复生产。现该公司已停产，您所取的污水样品应是该公司对其污水处理设施进行清淤时所排。

　　下一步，信阳市环保局将进一步加大环境监管力度，督促安钢集团信阳公司烧结机尾气脱硫工程尽快完成，督促河南亚通交通安全设施有限公司停产到位，一旦发现河南亚通交通安全设施有限公司擅自恢复生产，将依法从严处罚。

　　记者回访，信钢污染依旧严重

　　信阳市平桥区政府官方网站显示，河南亚通交通安全设施有限公司是信阳市平桥区重点招商引资企业，是一家专业生产高速公路与交通安全设施的钢铁制造型企业。为实现企业跨越式发展，2011年企业与安钢集团信阳钢铁有限公司合作，计划投资20亿元，兴建年产150万吨钢管、50万吨护栏生产线项目，项目占地550亩。

　　1月29日，记者再次赶赴信阳明港，对信钢污染一事进行回访。

信阳钢铁有限责任公司污染依旧严重

　　在明港镇大顾庄村、杨楼村，记者发现之前从信钢排出的红色工业废水和含有大量油污的轧钢冷却水，已经不见踪影。

　　附近一位在信钢铁合金厂工作的刘姓村民告诉记者，铁合金厂主要生产锰铁，出炉时间一般为凌晨3点和早上7点，在生产加工过程中，为保证锰铁的脆度，需要大量冷却水，这些用过的冷却水呈红褐色。一般遇到上级部门检查，铁合金厂就会暂停向外排放这些冷却水，过后，一如既往。

　　河南亚通交通安全设施有限公司位于信钢铁合金厂西北侧，记者以购买护栏板为由来到该厂，值班人员告诉记者，厂子刚刚停产，如果需要购买产品，可以前往河南中联制管有限公司，两家企业是一个老板，生产的产品都一样。

　　在信钢厂区，记者发现，信钢的烟尘污染依然严重，高耸的烟囱继续冒着滚滚黄烟，高炉生产时，冲天的火苗和遮空的黑色烟尘呛得过往工人都直掩口鼻，烟尘随风飘过，人人身上都落下一层厚厚的粉尘。

　　最后在厂区值班室，记者见到了信钢环保部的李主任，听完记者介绍的情况，李主任称：“红色工业废水系河南亚通交通安全设施有限公司排放，信钢与该厂没有任何关系，废水具体排放量、排放时间，他不清楚;信钢的工业废水均实现了闭路循环，经沉淀池自然沉淀及化学除油池加药处理后全部循环使用不外排;生产时产生的大量烟尘，主要是水蒸气，是生产工艺所致，并不污染。”