建设美好乡村谱写精彩华章

2013-4-20 18:54:43 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

今年3月，住建部官方网站公布2012年中国人居环境范例奖名单，潜山县水吼镇燕窝村庄整治工程赫然在目，这是本次全国38个获奖单位中唯一的村级工程。一座仅有56户220人的自然小村落获此殊荣，不仅反映了潜山县村庄整治工作的突出成效，也折射出建设美好乡村的巨大魅力。
村庄整治前的燕窝村，土路坑洼、人畜混居、脏水横流、垃圾遍地，有村民编打油诗自嘲：“昔日枉自称燕窝，燕子飞来怕做窠；猪圈茅厕臭水塘，黑咕隆咚蚊蝇多”。如今的燕窝村，一座座灰瓦白墙的新楼错落有致，两棵古树与新建的休闲广场相映成趣，公厕、垃圾桶、路灯一应俱全，村庄面貌焕然一新。今昔对比，燕窝试点的成功，村庄面貌发生翻天覆地的变化，为我们破解美好乡村建设“启动难、推动难、带动难”提供了重要借鉴。
试点如何启动？
燕窝村距天柱山风景区20公里。潜山县把燕窝村选定为首个村庄整治试点，决心把试点变成突破点，把整治点变成示范点，并由此拉开全县村庄整治的大幕。此后不久，燕窝村又被省住建厅选定为全省村庄整治示范点，获得了上面资金支持和技术支撑的难得机遇。
规划是龙头，规划要先行。为切实发挥农民主体作用，县乡两级积极引导燕窝村成立村庄整治理事会，由村民推选组内能人担任理事长和理事，引导村民签订自愿拆除危旧房屋、围墙、猪圈、旱厕的协议，制定筹资、投劳及公共设施占地组内调剂办法，并由理事会牵头负责村庄整治全过程工作。在理事会的主导下，56户村民联名制定了村庄整治公约，56个签名连同56个红手印，启动了燕窝村庄整治的按钮。
整治如何推动？
燕窝村根据自身实际，不搞大拆大建，突出抓好环境整治，逐步明确了“一改二保三清四拆五化”的具体思路，即房屋改貌，保护古民居和古树木，清垃圾、污泥和杂物，拆除危旧房屋、猪圈、旱厕和院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化。
县直有关部门编印了《燕窝村庄整治导则》，对整治工程投资进行了匡算，整合并落实了相关涉农项目资金，确定了村民筹资比例，力求项目资金使用节省高效，除铺设柏油路、水泥路等专业性、技术性强的工作由外聘施工队完成外，其余工程全部由组内村民投工投劳解决，县住建部门进行全程指导。燕窝村所属的水吼镇和黄龛村安排工作专班，由一名副镇长牵头，设立燕窝村庄整治临时党支部，驻点办公、现场指导，及时解决有关困难和问题。
从测绘开始，燕窝村民齐动手，经过3个月的整治，新建和硬化环村公路、区间道路8100平方米，拆除危旧平房、露天厕所、猪圈牛棚等100多间，新挖和整修沟渠270米，埋设排污管线和安全饮水管道共7500米，整改输电、有线电视和通讯线路共3800米，建成水冲式男女公厕4座、村口停车场和村内休闲广场各一处，实施民居老屋和古树名木保护5处，新增绿化面积2200平方米，安装农民健身器材4套，新办农家书屋1所，环境卫生极大改善，把过去杂乱无章的小村落改造成了依山傍水、独具特色、让人流连忘返的生态田园型村庄。
示范如何带动？
试点变成亮点，村庄整治试点发挥了良好的示范带动效应，慕名前来燕窝村参观学习的人络绎不绝，“燕窝模式”正在被复制与推广。
在燕窝试点基础上，潜山县不断扩大美好乡村建设试点范围，探索路径，完善措施，为全面推进美好乡村建设提供示范标榜，发挥带动作用。目前，该县已在黄铺、双峰、白水、吴塘4个村居开展中心村示范区建设试点，着力探索积累产业发展和便民服务设施建设经验。他们提出建设“旅游城市、风情小镇、美好乡村、幸福家园”和建成全县大景区的目标，坚持“白墙、灰瓦、坡屋面”的皖派建筑风格，按照村庄建设规划和产业发展规划，加快建设步伐，力争每年建成50个美好乡村中心村示范点，将每个中心村建设周期压缩至1年，到2016年全县中心村全面完成美好乡村建设任务。
为确保目标实现，潜山县建立完善了县领导小组定期研究、相关部门定点联系、住建局班子分片负责、镇村干群联动主抓的组织保障制度，每个示范点建立“一本规划对接、一份签字承诺、一名领导牵头、一个班子主抓”的工作推进机制，部分乡镇在示范点建立临时党支部，涉农部门主动对接，汇聚各方资源向中心村集中，形成了推进美好乡村建设的强大合力。
作者：林燕

[责任编辑：不详]

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