农业产业结构调整需加大扶持

 作为农业大市，推进农业产业结构调整一直以来就是我市促进农业增效、农民增收的重要手段之一。近段时间，记者走访了我市部分农村农业产业结构调整情况，发现由于受到天灾、病虫害以及市场行情变化的影响，农业产业结构调整的实际效果并不尽如人意

抗天灾能力差
4月12日，记者来到望江县杨湾镇丰乐村，村民殷成刚正在地里查看大棚种植的西瓜。殷成刚今年承包了100多亩土地，其中60亩种瓜蒌，50多亩种植反季节的西瓜、辣椒等蔬菜。“除了瓜蒌，别的菜果都是反季节的，谁知道3月份一场台风，地里的棚膜全部吹坏了。这段时间换棚膜就花掉了8万多元。”殷成刚说。
“6月份的时候，第一批西瓜就可以成熟上市了，然后空出来的土地可以接着种一些其他的蔬菜。其实搞大棚种植效益还是不错的，就是成本比较高，今年已经投资100多万元了，还有就是抗风险能力比较差。希望下半年不会再出现什么自然灾害了。”殷成刚有信心同时也有点担忧。
农技人员缺乏
倪德是杨湾镇2010年引进的种植大户，在镇里承包了300多亩土地种植蔬菜，自己请了3个技术员，每年每人5万元外加包吃包住。
开始的时候，效益一直很好。但是到了2012年4月份，倪德种植的辣椒、番茄等茄果类蔬菜上出现了烟粉虱，请的几个技术员都解决不了这个问题，茄果类蔬菜全部减产。到2012年7月份，烟粉虱爆发，无奈之下，倪德将所有的茄果类蔬菜全部清理掉。之后，镇农技站、县种植局派出专家组，经过现场查看，最后采取用烟熏剂熏的办法，并让倪德2012年底将所有大棚棚膜全部掀开，让土地降温受冻，才控制了此次虫害。
“现在的病虫害种类多、情况复杂，虽然种植户自己聘请了技术员，但也有很多问题不能解决。”杨湾镇农技站站长姚大勇告诉记者，整个杨湾镇有耕地7.8万亩，农技站只有6个人，相对于广大的农业生产，农业科技人员很缺乏。
市场信息滞后
除了天灾、病虫害以外，农产品市场行情的变化也直接影响着农业产业结构调整的效果。
2006年，皖河农场三益回民分场4户农民承包了100多亩土地，对传统农业进行产业结构调整，并与山东一家企业签订了订单协议，种植花菜等蔬菜。当年收获时，花菜市场行情较好，该公司如约收购。100多亩地亩产纯收入达到2000元，比种植传统农业效益增加1倍。尝到了甜头，4户农户第二年继续与该公司签下订单，种植花菜。第二年，花菜大丰收，亩产比第1年更高，谁知此时市场行情发生变化，花菜价格走低。与农户签订协议的公司在收购时以农户种植的花菜质量达不到要求为由，只愿意以订单价格的三分之一价格降价收购。丰收却减收，2年下来总收入比种植传统农业还少。
“农民由于信息滞后，在产业结构调整上往往喜欢跟风。所以第1年增收，第2年却减收的现象很多。”皖河农场三益回民分场党支部副书记梁文革告诉记者，农业主管部门下大功夫研究市场，掌握市场行情，再引导农民进行产业结构调整很重要。
望江县县种植业管理局局长吴伟兵告诉记者，总体来说，我市农业经济基础薄弱，市场经济条件下抗风险能力仍然较弱。优化农业产业结构，不仅仅要政策引导、科技辅导，还需要进一步推广政策性农业保险，扩大政策性农业保险的广度和深度，分散农业生产风险,补偿农业灾害损失,稳定农业生产,真正为农民保驾护航，这才是实现农业增产、农民增收，解决农业问题的根本所在。
作者：王枫  鲍国华 陈松泉