走进园区听“两个文件”反响

5月31日，记者带着新发布的《关于加快工业经济发展的若干政策》和《关于免收安庆市市区开发园区工业投资项目行政事业性收费的通知》两项政策，来到了安庆经济技术开发区，听取园区的反响与建议。
利于企业转型升级
         安庆经济技术开发区始建于1992年8月，是中部地区最早的开发区之一，2010年3月21日正式升级为国家级经济技术开发区，也成为我市唯一的国家级经济技术开发区。“总体规划面积54.9平方公里，一期7.2平方公里、二期6.2平方公里。”该区经发局副局长李先发向记者介绍，“一期以商贸房地产为主，二期是工业园区，集中了我们区主要的工业项目，比如环新集团、安簧股份有限公司等。”目前，一期二期基本饱和，面临的是转型升级；而新建立的三期，规划用地42.5平方公里，正在强力招商引资中。
         “此次的两项政策不仅有利于我们招商引资，也有利于企业转型升级。”李先发说，《若干政策》最重要的部分是扶持工业企业项目建设，支持力度也是最大的；结合《通知》来看，不仅能促进招商，吸引外来企业入园，同时也能促进本区工业企业投资新项目。在激励企业做大做强方面，《若干政策》也给予了支持，能充分调动企业的积极性，降低企业扩大生产中的风险，减轻企业负担，促进企业自身发展增强实力。
         据介绍，根据市政府提出工业发展“1638”计划，2013年安庆经济技术开发区规模以上工业企业将实现产值600亿元，工业投资110亿元，新增规模以上工业企业10家；截至目前，已有3家正在申报。
小微企业惠及面广
         对比《若干政策》，该区经发局经济运行办工作人员告诉记者：“政策中‘扶持工业项目建设’方面的实用度很高，我们区不少企业能符合条件。譬如第3条，对纳入统计范围、投资额在1000万元以上的工业项目，在项目竣工投产纳税后，给予固定资产(厂房和设备，下同)投资额5%的一次性补助；我们今年投资额在1000万元以上的工业项目所占比例不小，希望符合条件的都能享受到政策优惠。同样，对于该条节能改造的部分和我们区谋求升级转型是不谋而合的，对于企业是一种导向和鼓舞。”针对《若干政策》“激励工业企业做大做强”部分，该工作人员分析：“相对大型企业来讲，这部分能使中小微型企业受益，虽然补助奖励额度可能会不大，但是扶持、惠及的面比较广。结合政策第7条再对比我们区，我们今年新增10个规模以上工业企业；第8条我们能享受到的极少；第9条中，我们的工业企业集中在5亿元以下的较多，这也就是我所说的，虽然额度小，但惠及面大，尤其是中小微型企业。”最后，她说：“这些都是我们的初步估计，一切都要等细则出台，对统计方法、结算方式等都还需要具体的规定，否则无法落实。”
         “两项政策对于企业来说很及时，在加快企业发展，促进企业转型升级上都是一股很大的推动力。”李先发说，“除此，就我所感受到的是，此次政策力度很大，优惠幅度前所未有。对比以往政策，此次《若干政策》可操作性很强，我相信兑现落实指日可待。”
         针对两项政策，目前安庆经济技术开发区已组织企业、单位进行学习培训，“我们将会结合工业企业的实际情况，制定针对性强的举措，促进两项政策落实，激励企业发展。”李先发说，“最终还是要回归到落实上来，我们部门一定会做好衔接、沟通、服务工作，以高效、快捷的服务方式，确保政策足额落实到位，切实为企业提供方便，减轻负担。”
作者：陈正青 江露露