一起努力，消除马路“黑眼圈”

　　过去,城市道路上多是砖砌筑检查井,经汽车反复碾压后,容易破损变形,井上盖的窨井盖经常被盗,露出洞口,被戏称为“马路黑眼圈”。今年3月22日晚上9点多，长沙一女孩在路上不慎落入无盖的下水道，后被确认死亡。随后全国各地发生多起窨井“吞人”的惨剧，上述事件引起市民极大关注和有关部门的重视。记者在城区就我市窨井相关情况进行了采访。

　　重型车辆碾压是窨井盖损坏主因

　　记者在城区采访看到，沿江路、德宽路等主城区道路以及菱湖北路东段、皖江大道、集贤北路、顺安路、元山路、振风大道等道路上的窨井盖比较容易出现损坏情况。沿江路没有慢车道，窨井盖一个个都在快车道上，经常遭到过往车辆的碾压，导致一些地方的窨井盖不稳，出现沉降现象。黄土坑东路与菱湖北路交叉口的几个窨井都曾出现过破碎情况，一些过往的行人险些栽倒受伤。菱湖北路靠近龙眠山路一侧，因为工地车辆碾压，几块窨井盖相继损坏，刚刚被市政部门工作人员更换上。他们也证实了对窨井安全的“一级防护地区”就包括德宽路和菱湖北路。特别是5至7月份出现暴雨天气的时候，他们更是加强了巡查的力度。

　　据悉，虽然我市目前城区道路窨井盖的日常维护和应急处置还是比较健全的，发生类似长沙等地的道路窨井盖安全事故的可能性非常小，但是就雨污水井来说，在特大暴雨的情况下，受管道水压顶托，假如应急处置不及时，个别井盖可能会因此发生位移或被水冲走，确实还是存在一定的安全隐患。除此之外，我市道路上的窨井盖还有被偷走的情况，在一些道路上还经常发现近郊菜农私自开启井盖的情况，这些人为因素也是造成窨井安全隐患的原因之一。

　　“爹妈”太多给管理拖后腿

　　密布的窨井盖潜藏着危险，尤其是被偷、生锈腐蚀、汽车碾轧磨损等原因导致窨井盖损坏缺失后，其安全隐患已经不容忽视。更糟的是，记者在城区走访发现，产权复杂给我市窨井盖管理和市民维权带来诸多麻烦。拿一块窨井盖来说，它可能属于市政部门，或开发区建设部门，或电信，或燃气，或其他产权单位。记者在市区大街小巷走了一圈，发现每隔几步路，就能看到一个窨井盖，在一些窨井盖上写有中文字，比如污水、电缆等等，但有些则只有符号标志，很难判断窨井属于哪个单位，而窨井盖“失踪”后，普通市民想确认其“身份”更是难上加难。

　　窨井盖产权归谁，谁家就负责日常维修和管理，因此在“多头管理”之下，在井盖发生被盗、被损，或导致过往行人受伤的情况后，市民要首先弄清楚“这是谁家的孩子”。有市民建议，可在窨井内壁设置标识牌，使得在窨井盖缺失或损毁的情况下，市民也可提供明确投诉信息，让责任部门及时高效处理。

　　记者发现，在问题窨井确定产权归属前，采取什么措施预防窨井影响行人和车辆通行，目前是个管理空白。一些市政工作人员表示，窨井问题的处置归产权单位，产权单位确定前，我们也没办法。在这个过程中如果造成行人受伤或车辆受损，仍然需要等待产权单位前去处理。

　　据悉，宁波市北仑城管部门将辖区窨井盖产权单位、窨井盖种类形状标记，联系电话，负责人等资料制成了一览表公之于众，包括市政处、自来水公司、供电局、电信公司、管道煤气公司、移动、网通、联通、铁通、有线网络中心等单位。相关情况一目了然。有市民建议我市学习借鉴一下，成立市窨井设施管理机构，对全市窨井设施进行统一管理，分明责权，“一站式”解决问题。

　　主干道窨井盖每天都有人巡查

　　记者从我市市政干道养护所采访获悉，我市从今年4月初开始对市区主干道窨井进行全面安全检修。市市政干道养护所的程飞副所长告诉记者，该所管理我市42条城市主干道，辖区道路排水窨井15700多座，其中圆形的雨污水检查井6600多座，剩下的是方形的雨水进水井。对于道路排水窨井的安全问题，市市政干道养护所一直都很重视，每天都有工作人员进行巡查，发现雨污水井盖破损及时更换、井内淤塞及时疏通，最大程度确保井盖座的完好，为市民的安全通行提供保障。

　　据悉，有关部门在对窨井安全问题进行巡查的时候主要注意的是井框与路面高差，漫溢，积淹水，雨水井有无堵塞，窨井、雨水井完好情况，管道塌陷等。同时检查窨井是否“外观井框盖齐全平稳，不摇动，无响声，无破损，开启灵活。内部井室完好、井壁清洁、不得留有石块等阻碍排水的杂物。雨水井外观篾眼无堵塞，框盖齐全无破损，平稳不动摇等。”

　　“下水道吞人”催生我市窨井盖升级

　　市政部门相关负责人表示，他们今年仅从年初至本月为止半年多点的时间就已经更换了800多块窨井盖。对于那些易被车辆碾压的和位于城市低洼地带的窨井盖进行了逐步的“升级换代”。

　　工作人员告诉记者，目前我市窨井盖的主流还是钢纤维井盖，承载力大概在30至50吨左右。考虑到道路水泥等材料的浇筑厚度等不同因素影响，快车道的承载力相对要比慢车道上的要大一些。对于损坏频繁的窨井盖，我市市政部门逐步更换了球墨铸铁井盖。这种井盖强度高、韧性好，承载力大概在100吨左右，此外还有一个重要的特点是：它是连体的，可以折叠，井盖上有暗锁，平时不容易开启，也就不容易被洪水或人为弄走。这样的井盖目前在我市已经更换了200块左右，考虑到经济成本问题，我市目前只能先挑最危险的窨井进行“升级”，然后逐步推行。

　　“拧紧”窨井盖 需要大家共同维护

　　2011年，《安徽省城镇检查井盖技术规范》DB34/T1118-2010(以下简称《规范》)正式发布。这是全国首个省级窨井盖技术规范。如果完全按照这个技术规范来设置窨井盖的话，意味着未来每一块新建的窨井盖，都具有防盗、降噪、防沉降的功能。但实际情况并非如此。究其原因，一是经济原因，二是窨井盖的管理和维护是一个需要社会各部门、社会各成员共同参与的事情。比如一块球墨铸铁井盖比钢纤维井盖贵三倍，如果按照标准进行更换的话，单纯一个部门难以负担。我市新建道路的窨井盖根据该技术规范基本上圆形的都是700(单位是厘米，以下同)直径的，方形的都是750乘以450的，但是老城区还存在许多不符合上述标准的井盖，要想统一更新的话，单纯一个部门也是难以做到的。对照规范，这样的例子还有不少。

　　据悉，我市仅道路排水窨井就有4万多个，包括市政部门、市开发区建设部门、其他开发区或工业园范围内的窨井盖。在这4万多个窨井之外，还有包括电信、燃气等部门的窨井难以统计。这么多的窨井管理和维护起来，就不是一个人或一个部门能够做到的。有业内人士表示，要想真正的管理好我市的窨井盖，关键是需要市建委、规划设计、通信、市开发区等部门协调一致，联合管理。

　　市政部门相关负责人表示，他们在积极做好道路窨井盖安全维护工作的同时，也提醒广大市民：为了大家的安全，请一起来维护道路窨井盖的安全。市民在发现窨井盖破损缺失请及时与他们联系，他们将在第一时间进行更换维修，也请一些工地、生产企业的重型车辆，在行驶途中尽量避让道路窨井盖。

　　据悉，今后市民若发现有窨井盖缺失、损毁等情况，可通过拨打市政干道养护所抢修电话5503287进行快速反映。

　　有关部门还特别提醒普通市民、环卫工人和沿街商户，千万不要将垃圾杂物等倒入排水管网，不要将垃圾袋等堆在路边或井口，防止造成管道堵塞、排水不畅;如果下雨时出现道路积水，不要擅自打开窨井盖排水，应及时拨打相关电话通知市政部门规范处理，防止对自己或他人造成不必要的伤害。

作者：李大永