中小学生溺水进入高发期
去年6月份仅16日、17日两天，岳西、潜山和桐城三地就有5名孩子溺水身亡。我市教育部门今年4月份就已经发出通知，要求切实做好预防中小学生溺水工作，不过记者走访发现，多处露天水域仍存在安全隐患。
据悉，秦潭湖已被规划为300余亩大型湿地生态公园。建成后，它将与安庆老城区的大湖、菱湖、莲湖等水域遥相呼应，共同构成安庆城市的一道生态屏障。记者发现，其周边有余桥小学、外国语学校和安庆职业技术学院等学校以及余桥、段山等一大片村镇生活区和一些商业住宅区。不过在秦潭湖周边走访一圈后，记者并没有看到有什么防溺水的提示。一位带孩子出来钓鱼的家长表示，感觉现在是有点危险，自己只能是多注意对孩子的保护。其他的就只能等湿地公园建成以后政府部门做一些护栏等防护设施了。
记者在城区走访发现，金家闸以东至东门汽车轮渡之间长江沿岸缺少防护设施和提醒标志，每年夏天来这个有树林的岸边纳凉的市民不少。此外，菱湖公园靠近湖心路一侧，水幕电影以东的东大湖水域等等都存在着一些安全隐患。这些地方又是市民和学生爱玩耍的地方，因此值得引起有关部门注意。
夏季预防孩子溺水最令人担心的有几个因素：在农村学校就读;流动人员、农民工家庭的子女;夏季高温时段又适逢节假日;孩子玩耍无成年人监护;露天水域无安全防护设施。比如长风乡合兴小学与长江仅隔着一道江堤，该小学58名学生来自附近枞南、合兴两村18个村民组。有一半以上的孩子家长在外务工，留守孩子多。记者发现他们的居住地附近有破罡湖和长江等比较辽阔的露天水域。因为地处比较偏远，水域周边并无什么关于防溺水的醒目提示。安全防护设施更是谈不上。
我市教育部门在《关于切实做好2013年我市预防中小学生溺水工作的通知》中已经明确指出，随着气温的逐渐升高，中小学生溺水事故也进入高发期。学校要特别关注低年级学生、进城务工随迁子女、农村留守儿童及在校外租住民房的学生等重点群体。学校校园内池塘、喷泉、小溪、河道、沟渠等易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志。
不过记者也注意到，预防市民尤其是中小学生溺水，还需要城区及县乡镇相关责任部门的共同努力，针对河流、山塘水库、建筑工地水池等校外容易发生溺水事故的区域，开展溺水事故隐患排查工作。设立安全警示牌，及时完善防溺水安全设施。动员有责任心的同志组成巡查队或担任义务安全监督管理员, 在事故多发地加强安全巡查，在事故多发时段要安排专人值守，阻止学生在周围逗留，严防学生溺水等事故发生。
让孩子暑假里有事可做
防溺水工作虽说年年严抓，但严峻的形势并未得到根本改变，中小学生尤其是农村的孩子在暑期缺乏监管是其中一个重要原因。因此，怎么让这些孩子安全的快乐的度过暑假是一个值得我们思考和努力解决的问题。
暑假来了，让一些家长比较头疼。因为学校放假了，家长要工作，孩子却没有了合适的去处，把他(她)一个人丢在家里也不放心。感觉除了上辅导班之外，没有其他的去处。可是暑期辅导班的花费实在有些多，把孩子一个人锁在家里，怕他玩电玩火，不安全。让他跟同学出去玩可以，但一个暑假快两个月的时间，天天这么玩不是个事，而且也有一个安全问题。记者在城区采访获悉，我市先锋社区和菱湖社区等逐步推广的城市E站，以及沿江社区等建设的农家书屋，都在暑假孩子社区托管上做出了有益的尝试。在这些社区，孩子们可以一起看书，做游戏，写作业，让家长省心不少。
除了社区托管，孩子暑假泡图书馆也是一个不错的主意。我市图书馆一直致力于让孩子们在书香中度过暑假。以去年为例，图书馆组织学生免费参观陈独秀陵园、黄镇纪念馆。举办“你选书，我买单”活动。组织学生到图书城选择自己喜爱的图书，由图书馆购回提供给小读者阅读。开展“小志愿者”社会实践活动。此外，安庆大讲坛还举办暑期青少年法律及交通规则知识讲座来充实和丰富孩子的暑假生活。
据悉，暑假、节假日学生脱离学校教育，外来务工人员子女、农村留守儿童缺乏家长监管等情况，是造成学生溺水事故频发的重要原因。据一些留守儿童相对较多的学校负责人介绍，这些孩子暑期要么随着父母外出，要么在家玩耍，没人监管，也没有艺术培训，没有丰富多彩的课外活动。相对于城里孩子来说，怎么让这些留守孩子有事做对预防学生溺水工作来说更为关键。
我市针对留守儿童问题，自2007年起开始建设留守儿童之家，旨在通过电脑、电视机、电话、体育器材、图书等来满足留守儿童对学习、亲情和娱乐的需要。不过记者采访中发现，首先一些留守儿童之家由于管理不善等原因已经被闲置，没有发挥其应有的作用。即使是管理相对完善的一些留守儿童之家也是更多的在学期之中发挥作用，一到寒暑假的时候就作用有限甚至关了门。其次，留守儿童之家数量太少，还不能满足大多数留守儿童的需要。放暑假了，告别读书时的紧凑和同学间的嬉闹，大多数留守儿童如果不能坐车去外地与父母团聚，在家的就会觉得孤单和无聊。暑期我市大学生每年都会开展一些关爱留守儿童的“三下乡”社会实践活动，安庆军分区、边防站等一些单位也会开展一些部队夏令营和多彩书屋等活动，但针对的对象还主要是城区范围之内的学生，并且时间比较短暂，那些边远农村地区的孩子还是难以享受到暑假的快乐。
预防孩子溺水需全社会联动
6月14日，广东省东莞市发布《东莞市防范学生溺水专项治理工作方案》，落实市委宣传部、教育局、公安局、民政局等九部门分工，及各镇各村的职责，要求各部门重视暑假期间，中小学生的安全问题，防止溺亡事故的发生。浙江省丽水市也出台了七部门联动的预防学生溺水的工作方案。记者采访发现，我市目前仅仅是教育、水利和团市委等几个部门在预防学生溺水方面做一些工作，社会各部门在联动性和重视程度上还远远不够。
根据往年暑期学生安全情况来看，加强学生暑期安全，预防学生溺水，需要学校、家长、社会三方面的共同关注，缺一不行。
教育部门、学校的责任在于将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式时刻提醒家长加强学生校外安全监管。
家长的责任在于安排好孩子的学习和娱乐生活，尽力看护好孩子，让孩子远离危险水域和场所。
在社会这方面，就需要各部门与家长和教育部门进行联动。比如公安部门到校园做好相关安全教育，组织警务区民警、辅警等治安巡逻力量，加强水源地安全巡查工作。民政部门组织社区综合服务中心有针对性地开展周末、假期社区辅导服务，广泛开展青少年儿童喜闻乐见的各类活动，减少因监护缺位导致的学生私自出外嬉水的机会。建设部门加强对在建的建筑工地的管理，防止建筑工地积水造成学生溺水事故。水利部门督促水库管理部门加强对水库的巡查和管理，完善警示标识和防护设施，及时劝阻学生下水游泳。妇联负责通过妇女之家、家长学校等阵地，加强防溺水等安全知识普及，强化家长对孩子监管意识;开展形式多样的暑期活动，丰富青少年儿童的暑期生活等等。
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关于溺水的几个提醒
发生溺水的常见原因有：1、在水边玩耍，下水摸鱼，捡落入水中的物品;2、游泳时抽筋或在水中打闹;3、到井边打水不慎落入井中;4、雨天掉入沟坑。5、三五成群结伴游泳。
预防学生溺水的措施：1、教孩子学会游泳，小学生应在成人带领下到有救生员在旁边的游泳池游泳;2、教育孩子不要独自在河边玩耍;3、不去非游泳区游泳;4、不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全;5、游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋;6、雨天行走、在井边打水要格外小心。7、饭后及运动后不能立即游泳。
学生溺水时的自救方法：1、不要慌张，发现周围有人时立即呼救;2、放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援;3、身体下沉时，可将手掌向下压;4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。
现场抢救溺水儿童的方法：1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道;2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间;3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩;4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
作者：李大永
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