提取维修资金遭遇众口难调
家住市迎江区先锋巷16号楼八楼的江女士最近遇到了一件烦心事。她家房屋屋顶、外墙体开裂严重需要维修,但是因为目前单元里多数住户不愿承担分摊费用,导致她家房屋无法动用房屋维修资金来修。记者在采访中了解到,跟江女士情况类似的市民还有不少。说起维修资金,市民普遍反映提取难。到底难不难?房产管理部门是如何解决这类事情的?记者随即进行了相关采访。
维修资金提取难在签字上
所谓维修资金,即物业专项维修资金,指的是业主在办理产权证过程中交存的,专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后维修和更新、改造的政府专项资金。
在先锋巷,社居委前面一栋楼就是16号楼。登上一个平台然后从一单元爬楼梯上顶楼,就是江女士家。江女士和她先生都跟记者诉苦:“屋顶和西边的外墙严重开裂,家里的吊顶、墙壁表面都掉了,电视墙和衣柜也都烂了。看着真心烦。”
江女士的房子是2001年买的,当时开发商安庆市开源开发公司按照2%的费率收的维修资金。“因为过去房价低,所以我家的维修资金只有千把块钱。但是社居委请的维修师傅评估了一下,说要想修好要一万多块钱。一个单元里除了我家,只有三家交了维修资金。还有好几家是拆迁还房的,”江女士告诉记者。
江女士说,问题就在这儿。她觉得屋顶和外墙是公共的,但是有人不这么认为。再说维修资金的钱不够修屋顶和外墙的,还需要大家再掏钱出来,人们就更不愿意了。事情一下子就僵住了,让她觉得犯了难。
跟江女士有同样感受的还有一家物业公司的罗主任。再过几年就退休的他坐在位于回祥小区的办公室里,说起维修资金的事来是滔滔不绝,一肚子的话。
他说“申办的感觉是压力和困难特别大。申办维修资金需要14道流程,这个没什么。关键是两个2/3的硬指标搞起来难度太大。牵扯的面积越大越麻烦。即使磨破嘴,跑断腿,还不一定成功。”
罗主任所说的两个2/3指的是必须要有项目所涉业主三分之二以上的人签字同意。同时签字业主的房屋面积要占项目涉及总面积的三分之二。罗主任称之为“双项70%”。
罗主任说:“回祥小区有居民2000多户,涉及54栋楼。我这里就登记了100多户需要修房子的。每户涉及一个单元14户居民,按规定要9到10户签字同意才能动用维修资金,修房子的话光签字就签不起。有人可能不在家,比如去外地打工,比如上班去了。即使在家也可能谈不拢。比如家里不漏水的就不愿意签字,往往上来就是一句我家不漏干嘛让我出钱就把你顶回来。这一来二去的需要爬多少楼,走多少路,打多少电话,耗费多少时间和嘴皮子?还有就是,回祥小区里很多都是几十年的老房子,经常一栋楼只有几家交了维修资金。还都是买二手房的。有的账户里没钱或者钱不够工程款是常有的事。这时候需要大家签字掏现金,有的人连一个平方两毛八的物业费都五六年不交,谈这个就更不愿意了。”
罗主任举了个例子,回祥小区3号楼和4号楼两栋楼的路灯坏了,需要铺设电缆。钱不钱的另说,关键是涉及到一百多户的签字量就让人眼晕。
记者在采访中了解到,有的市民不愿意签字还有一层顾虑就是“这次我签了,把钱用完了,以后我要用的时候怎么办呢?”
罗主任表示,只要程序到位,房产部门把维修资金的事情肯定办的很好。关键是中间找人签字的过程很难做。为此他有一个建议,比如一栋楼只有几家交了维修资金,如果这几家的钱足够维修房屋的工程款,通过做工作,这几家又都同意使用维修资金。那么只要这几家的签字就可以了,不必非要三分之二的业主签字。如果这样可以的话,提取维修资金的难度会降低不少。
提取维修资金重在磨合
市民近年来对维修资金的关注越来越多。记者了解到,提取维修资金有两个前提。前提之一是你的房子得过了五年的保修期。前提之二是你的维修资金账户里得有钱。要知道我市维修资金建立于2001年底。也就是说,2001年之前的房屋暂时无法享受这个政策。
提取维修资金的整个流程包括制定维修方案、征求意见、维修资金使用报批、施工和资金划拨五项。让江女士和罗主任叫苦不迭的就在“征求意见”上。所谓各人有各人的心思,众口难调。
市房屋资金管理中心的张主任表示,因为这个事情需要涉及到的业主集体说了算。这个集体决策是一个相互磨合、相互协调的过程。正是这个过程让大家感觉到维修资金使用难,使用慢。
据悉,维修资金的使用,虽然不是住户室内,但物业共用设施的维护、保养、更换却关系着更多人的利益。一个比较典型的例子是汽运公司位于菱湖南路北一巷“十八户”和纺织南路4栋两处老房子屋面维修的事情。汽运公司递交维修资金使用资料显示预算要11万元。经查,两栋楼维修资金账户余额为7.46万元。因为不足支付工程款,所以需要住户自筹部分资金。截至今年6月18日,“十八户”居民自筹资金已到位,汽运公司已组织施工。而纺织南路4栋自筹资金还没到位,业主之间正在协调。两个一比较,给人的感觉自然是一个简单一个难了。
我市需要动用维修资金的常见问题主要在老小区房屋的屋顶和外墙,此外还有闭路电视、门禁、电梯等等。在这些老小区里,邻里关系错综复杂。维修资金交存情况不一。一旦维修资金账户里的钱不够,那么在征求业主签字的时候就难上加难了。
当然成功的例子也有不少。比如位于市区永安街的六中教工宿舍因为房屋排水管维修问题需要动用维修资金。相关手续流程一个星期就搞定了。
维修资金提取数量在增长
据市房屋资金管理中心的数据显示,我市于2010年全面启动维修资金的交存、管理和提取。2010年,我市有35家申报单位62个项目成功提取维修资金;2011年变成了44家申报单位88个项目成功提取维修资金;2012年则是60家申报单位109个项目成功提取维修资金。2013年截至目前,已经有51家申报单位74个项目成功提取维修资金。从上述可以看出,近几年呈现一个比较明显的增长态势。
张主任说,能不能用维修资金,关键在于业主。不仅要邻里关系和谐,一些业主也要转变自身观念。市房屋资金管理中心在积极做好引导服务的同时,还广泛听取群众意见,努力破解维修资金使用中的一些问题。目前已经向省有关部门提出了一些建设性的意见,希望建立维修资金应急使用制度,在物业共用部位、共用设施设备出现危及生命财产安全、公共利益,以及严重影响业主正常生活的紧急情况时,开辟资金使用的绿色通道用于应急解危,真正做到维修资金谁交存谁受益,提高维修资金的使用效率。
作者:胡宜灵 李大永
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