今日关注：垃圾围城之困亟待破解

2014-1-10 17:31:13 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

压缩式垃圾转运站无排水排污管道，环卫设施设备大量闲置，农村环卫基础设施设备依然薄弱

2010年，我市在全市村镇范围内开展了以生活垃圾治理为主要内容的农村清洁工程。4年时间过去了，我市市本级乡镇建立了8个垃圾转运站，3座移动垃圾压缩车，市生活垃圾焚烧发电厂也于2011年7月份投入使用。但市本级乡镇垃圾转运站存在诸多硬伤，环卫设施设备大量闲置，垃圾收集不齐，乡镇居民随手丢弃垃圾的习惯依然存在，造成我市垃圾围城现象依旧突出，严重影响城市形象。
我市建成区76平方公里，常住人口106万，按我市城区人均日生活垃圾产量参照值为0.9公斤计算，我市城区日产垃圾有954吨。我市本级共有4个镇、7个乡，89个村（或社居委），1188个自然村庄，总人口共33.42万。根据市本级乡镇人均每天产生生活垃圾0.5公斤计算，市本级乡镇每天产生生活垃圾约170吨。也就是说，我市城区和市本级乡镇每天有大约850吨的生活垃圾。而建筑垃圾、装潢垃圾和大型废弃物不在此列。
目前，我市建立的市生活垃圾焚烧发电厂每天可处理800至1200吨生活垃圾，完全有能力处理全市每天产生的生活垃圾。那么是什么造成了我市的垃圾围城现象呢？

无排水排污管道成最大硬伤

我市本级乡镇农村清洁工程涉及到的乡镇共有11个，共建立了8个压缩式垃圾转运站，但普遍存在没有供水、没有排水排污管道、交通不便利。在市本级乡镇农村清洁工程建设之初，并没有征求环卫部门的意见，造成诸多硬伤。
供水、排水、排污管道有什么作用？压缩式垃圾转运站，在生活垃圾收集后，需要首先经过压缩，压缩后，生活垃圾中会产生很多污水，如果没有排水、排污管道，那么污水流不出去，只能靠自己蒸发。如果遇到连续几天下雨，垃圾压缩水和雨水混浊在一起，会产生非常难闻的恶臭味。供水管道的作用也很重要。但在市本级乡镇的8个垃圾转运站中，除了宜秀区大龙山镇垃圾转运站有供水管道，没有排水、排污管道外，其他转运站均没有供水、排水、排污管道。

交通不便造成环卫设施闲置

交通不便利是我市垃圾转运站的另一个硬伤。市本级乡镇中，迎江区长风乡2011年10月建立了压缩式垃圾中转站一座，位于长风至枞阳县江堤公路北侧支路的乡间小道上，两侧均有村民住宅，建设用地属于租用性质。交通不便利，车辆进出困难。
目前长风乡环卫站，聘请了2名专职环卫工人，主要负责集镇周边和主要道路边的环境卫生。各村所产生的生活垃圾由村负责收集并送到集镇，与集镇垃圾一并转运。每两天一车，以一车300元的价格，委托给区环卫部门转运。而该乡的压缩式转运站至今尚未启用过，一直闲置。
无独有偶。老峰镇也有一座压缩式垃圾转运站，因位于老峰镇方兴苑小区，交通不便，也闲置至今。当地集镇成立了专业环卫保洁公司，每个村聘请了1名兼职环卫保洁人员，但所收集到的生活垃圾都没有送到垃圾焚烧发电厂处置，镇政府私自设置了一处占地约30亩的垃圾堆放场，全镇的生活垃圾露天堆放。
市本级乡镇中，有三辆五吨位移动式压缩车，一辆五吨垃圾运输车和一辆摆臂式垃圾运输车使用率不高。

垃圾费征收困难使垃圾收集不齐

垃圾收集不齐全也造成了我市垃圾围城，造成垃圾收集不齐全的一个重要原因是垃圾费的征收困难。
2013年全市美好乡村建设工作推进会提出，要把垃圾处理作为建设美好乡村的突破口，作为创建国家环保模范城的基础性工作。按照人均36元标准和县、乡、群众各占三分之一的机制，足额筹措保洁人员工资和垃圾转运费用。
但在实际工作中，按照区、乡、群众各占三分之一经费筹措机制，乡和群众的两个三分之一基本落空，乡财政抽不出更多的资金扶持环卫事业，由于没有强制手段进行代扣，向群众收取生活垃圾处理费难度大，请人上门征收因成本太高也无法实现，垃圾费的征收困难重重。
同时，农村环卫基础设施设备依然薄弱。目前，市本级乡镇垃圾运输车17辆，基本满足需要。垃圾收集车104辆，平均11.5个自然村庄1辆，垃圾池394个，平均3个自然村庄1个，垃圾桶1672只，平均一个自然村庄还没有一个垃圾桶。农村环卫基础设施设备薄弱的事实，无法将分散居住的村民产生的垃圾每天收集起来并运到垃圾转运站。
另一方面，农村村民分散居住，地面坑洼不平，要想保持清洁卫生，每个自然村必须配备一名环卫工人。市本级乡镇共有环卫清扫清运以及管理人员279人，4.5个自然村庄只有1人，与实际需要十分不符。
除此之外，老百姓的垃圾处理意识还没有改变，随手丢弃和自行处理的习惯一时难以改变。很多乡镇收集垃圾的区域，还停留在乡村主干道和中心村庄、各家各户的垃圾还没有完全收集，都成为垃圾收集不齐全的原因之一。