以零容忍惩治腐败

2014-1-27 15:12:46 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　“今年两会虽没有了拱门彩旗和鲜花礼品，却多了一份清风拂面和清新务实”。相继闭幕的市、县级两会给群众和代表们最深的印象就是“节俭高效”。

　　改进作风，以实际成效取信于民

　　一年来，全市纪检监察机关督促落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，从精简会议活动、缩减“三公”开支、禁止午餐饮酒等具体事情抓起，从元旦、中秋、国庆等重要时间节点抓起。市委出台改进作风26条规定，市纪委制定20条具体措施，先后组织9次效能暗访、5次会风督查,3次反对铺张浪费专项检查，纠正违反八项规定问题15起，处理63人。2013年，全市“三公”经费支出较上年同期下降13.6%，460辆“皖O”号牌全部停用，清理核查执法执勤超标车辆130辆，市直115家行政事业单位全面完成资产清查和权证过户工作。

　　市纪委监察局坚持把群众参与、媒体联动作为改进工作作风，密切干群关系，提升执政能力的有效途径。2013年，监察局继续办好市广播电台1584政风行风热线、“市民心声”网络问政，开展好“百名科长群众评”活动等，在市电视台开设“组阁局长(主任)访谈录”和“话履职，面对面”节目，做到年初公开承诺、年底群众评诺，新开辟了“百姓问政”电视节目，轮流组织市直单位就群众关心的热点问题与各界直面交流，接受监督。

　　紧扣主业，强化执纪监督

　　全市各级纪检监察机关始终保持反腐败高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持有案必查有腐必惩，发现一个查处一个，加大违纪违法案件的查处力度。

　　2013年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报3093件(次)，初查核实违纪线索591件，立案534件，其中涉及县处级干部7件、科级干部137件，给予党政纪处分547人，移送司法机关依法处理9人，为国家挽回直接经济损失2865.35万元。严肃查办了望江县政协原主席刘亦峰等一批严重违纪违法案件;快速查处了违规使用公车、工作日午餐饮酒、违规建私房等顶风违纪案件;严厉查办了一批冒领征地补偿款、骗取良种补贴、侵占农户集资款等发生在群众身边、侵害群众切身利益的违纪违法案件。

　　正本清源，构筑防腐墙

　　“不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程,真正做到心底无私、问心无愧……”市委书记虞爱华在新任和拟任领导干部集体谈话会上要求。

　　“见善如不及，见不善如探汤”。全市各级纪检监察机关开展形式多样的反腐倡廉宣教活动，就是让广大党员干部养成这样的廉洁从政自觉意识。全年开展警示教育136批、在市级以上媒体播发信息稿件800余篇、讲授反腐倡廉形势教育课380余场、组织77名新任县处级领导干部参加廉政法规知识考试、评定廉政文化"六进"示范点45个，举办廉政演出32场、设置户外廉政广告900多幅……这一块块“廉政砖”，在广大党员干部心中构筑起一道道“防腐墙”。

　　用制度管权管人管事，是预防腐败的根本手段。2013年，我市出台了《安庆市市直单位党政正职“三个不直接分管”暂行规定》，建立“正职统揽、副职分管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，有力规范“一把手”用权行为。坚持以公开保障制度得到有效落实，深入推进党务公开、政务公开、公共企事业单位办事公开和“阳光村务工程”建设，督促行政决策公开和政府重点投资项目、公共资源交易信息公开力度。在规范用权过程中，不忘把自身摆进去。全市各级纪检监察机关进一步完善了案件线索处置、初查核实、案件调查、案件审理等管理制度，先后开展了全市案件质量和处分决定执行情况检查等活动，全面规范案件查办工作。

　　服务发展，优化效能环境

　　“以前办建筑工程施工许可证，要跑5家单位，前前后后要将近一个月，现在材料齐全，在行政服务中心一个地方，当天就能办好，方便快捷。”安庆国购投资有限公司副总经理李奎说。

　　2013年，市纪委监察局牵头开展我市六大党建工程之“阳光工程”。出台了《关于打造“三最”、优化政务服务环境的实施意见》，将行政审批项目由280项精简至145项;将平均办理时限压缩到2个工作日以内;免收了园区工业投资项目行政事业性收费42项，降低经营服务性收费标准36项、取消6项，让安庆成为全省行政审批项目最少、时间最短、收费最低的地区之一。在全省率先开展行业协会清理整顿，市本级撤销整合行业协会43家、整改53家、免于登记2家。先后开展了“千件办件看效能”和行政不作为乱作为整治活动。

　　“加强督查，强化运用”是市纪委监察局在开展效能建设中的长期坚持的有效做法之一。将效能暗访情况制成《暗访纪实》视频，在全市党的工作会议上播放，共查实15个单位一些工作人员上班时间从事与工作无关的活动，并对20名当事人和单位负责人进行诫勉谈话，在全市震动很大。建立了“流动黄旗”制度，对效能明察暗访发现问题的，对“两办”督查督办发现落实不力的，对媒体曝光、百姓投诉查实的，对省、市领导点名批评的单位、科室或窗口，分别予以黄牌警告，直到完成整改。