中共安庆市纪委十届四次全会决议
中国共产党安庆市第十届纪律检查委员会第四次全体会议,于2014年1月28日在安庆举行。出席会议的市纪委委员29人。
市纪委常务委员会主持了会议。会议传达学习了十八届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神,审议通过了市委常委、市纪委书记刘大群代表市纪委常委会所作的《聚焦中心任务,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告,决定批准这个报告。
市委书记虞爱华出席全会并讲话。市委常委,市人大、市政府、市政协领导班子成员出席会议,其他市属副厅级领导干部,各县(市)区、市直部门主要负责同志及分管负责人参加会议。
全会认真学习了虞爱华同志的讲话精神。一致认为,讲话站在全市经济社会发展和党的建设全局高度,全面贯彻了十八届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会精神,对于推进全市党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,过去的一年,全市各级纪检监察机关在省纪委和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕党委政府关注、群众和社会关切的突出问题,着力打造以作风、效能、环境为主线的“阳光工程”,统筹推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,取得了新的进展和成效。
全会提出,2014年要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实省纪委九届四次全会和市委、市政府工作部署,坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;认真落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”;加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势;统筹推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
第一,创新体制机制,增强反腐败制度保障。各级党委(党组)要切实履行党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要认真履行监督责任。党委(党组)主要领导是党风廉政建设第一责任人,必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化上级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。改革和完善纪检监察派驻机构。
第二,严明党的纪律,确保党纪刚性约束。严明政治纪律,加强对各级党组织和党员领导干部遵守党的政治纪律情况的监督检查。严明组织纪律,严肃查处违反组织纪律行为,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。加大对各县(市、区)贯彻落实市委、市政府重要决定情况的监督检查和问责力度,督促各地、各部门对上级交办的任务快办、办好,强化执行力。
第三,深入纠正“四风”,巩固扩大作风建设成果。进一步落实中央八项规定和省30条、市26条规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的突出问题。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游、用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等问题。
第四,坚持惩防并举,强化对党员干部的监督、管理和教育。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,制定我市具体实施办法。认真落实党内监督各项制度,加大党务、政务和各领域公开力度,加强对权力运行的制约和监督。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。坚持抓早抓小,防患未然,深化廉政风险防控,建立和完善党员干部清正廉洁预警机制。
第五,保持高压态势,坚决惩治腐败。各级党委要坚持以零容忍态度坚决惩治腐败,切实加强对反腐败工作的领导。各级纪委要进一步加强和改进办案工作,严肃查办各类腐败案件特别是发生在招投标、建设规划、征地拆迁、重点工程、国有资产管理等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。上级纪检监察机关要加强对下级纪检监察机关查办案件工作的领导和指导。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败能力。
第六,明确职责定位,加强纪检监察机关自身建设。全市纪检监察机关要聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,明确职责定位,认真履行执纪监督主业,加强监督和办案力量。县(市、区)纪委书记不得分管征地拆迁、招商引资等与履行纪检职责无直接关系的工作,把主要精力放在对不作为、慢作为、乱作为的查处问责上。完善纪检监察机关内部监督机制,加强纪检监察干部队伍管理。
全会号召,全市各级党组织和纪检监察机关要始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,聚焦中心任务,强化执纪监督,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展,为建设美好安庆作出新的更大贡献!
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