我市投入5000万元支持现代农业

　　为引领全市经济强劲发展，撬动全社会发展热情，2013市政府先后出台了包括工业振兴、科技自主创新、现代农业、现代服务业等四大产业发展激励政策。《安庆市促进现代农业发展的若干政策》被列为四大政策之一，充分体现了市委、市政府对安庆农业发展的高度重视。日前，《安庆市2014年促进现代农业发展若干政策》新鲜出炉。记者采访有关部门获悉，今年市财政与去年一样，出资5000万元，支持现代农业发展。同时《政策》扶持重点发生转变，更多倾向农业龙头企业发展、“五个百万”基地建设等“5211”工程项目。

　　去年回顾：农业实体经济获强力支撑

　　2013年，为提升农业规模化、集约化、产业化水平，促进现代农业发展，市政府首次出台了《安庆市促进现代农业发展的若干政策》。市财政设立5000万元"促进现代农业发展专项资金"，重点支持农业产业化、新型农业经营主体、农业特色板块、农产品流通、农业支撑服务体系以及宜城板块市辖区农业发展。

　　作为该项政策的受益者，桐城市夏星农作物种植专业合作社负责人肖明告诉记者，去年合作社共享受扶持资金15万元，用于支持合作社的基础设施建设。听说今年市政府又出台了新的促进现代农业发展的政策，肖明表示很感兴趣，也希望这项惠民的好政策今后能继续实施下去。

　　从《政策》实际兑现情况看，包括肖明在内，去年全年，全市共有797户企业、单位和个人获得市级及县、区配套农业发展专项资金9564.7万元，其中：市本级兑现资补资金4092.3万元，县(市)区配套兑现5472.4万元。《政策》有力支持了实体经济发展。

　　《政策》还有力促进了农业增产增收。2013年全市主要农产品除粮食、棉花因干旱略有减产外，其余均有不同程度增产。2013年全市农林牧渔业总产值370.7亿元，增加值213.9亿元，均居全省第四位，增幅均为3.3%;有力提升了农业产业化水平。2013年全市新增省级农业产业化龙头企业39家，省级龙头企业总数107家，总数及增量均居全省第一。全年农产品加工值915亿元，居全省第二，比上年增长18%。在省政府考核中，我市农业产业化工作与合肥、宿州市并列全省第一名;有力支持了新型农业经营体系的构建。全市新增农民专业合作社1185家，全市农民专业合作社总数达4071家，认定家庭农场1072家;有力推动了品牌化发展。全年有4家企业16个产品通过了无公害、绿色、有机食品质量认证。有76个村被评为“一村一品”示范村。

　　今年解读：《政策》扶持重点发生转变

　　新版的《促进现代农业发展的若干政策》是根据实施农业产业化“5211”工程的要求,在去年政策的基础上修订、完善的。与去年相比,新版的促进现代农业发展的政策由去年八个部分44条缩减为七个部分24条。同时扶持重点发生了转变,逐步向龙头企业发展、"五个百万"基地建设、品牌创建、新型农业经营主体和农业支撑保障体系建设等领域转变。

　　“五个‘百万’基地建设是‘5211’工程的重中之重。今年修订出台的《政策》,也特意增加了支持优质粮油、高效园艺、特色水产、有机畜禽、高效林业基地建设的专门条款。我市将支持种植业、畜牧业、林业、渔业生产方面的资金集中投向五个‘百万’基地建设,以推动农业"5211"工程的实施。”市农委主任程春生告诉记者,今年我市启动实施“5211”工程,准备用3年时间,在全市建成优质粮油、高效园艺、特色水产、有机畜禽、生态林业等五个"百万"基地,扶持发展十大年销售额超10亿元的农业产业化龙头企业,培育十大农产品知名品牌,加快推进国家农业科技园区建设,积极投建农产品批发大市场。

　　与去年相比,今年新增了对农业“招大引强”的奖励政策,规定对国家级农业产业化龙头企业、上市公司在我市投资发展农业,当年流转耕地、租赁或开挖连片精养池塘、新建特色经济林基地、新建畜禽规模养殖场,达到一定规模的,给予一次性奖励。这对外来投资企业是重大利好消息。中国500强、民企15强的浙江海亮集团安庆生态养殖项目已正式落地,这是我市农业领域今年引进的首家中国500强企业。

　　《政策》规定,对当年获得中国驰名商标、安徽省名牌产品和著名商标的企业,按照《安庆市2014年推动现代服务业加快发展若干政策》进行奖励。对当年获得无公害、绿色和有机食品认证的,每个农产品分别给予1万元、3万元、3万元奖励。在支持农业示范园区建设方面,《政策》除保留对国家级、省级休闲农业示范基地进行奖励外,增加了对国家级、省级休闲渔业示范基地的奖励。同时新增了对小型农田水利设施建设给予奖励的条款,以鼓励社会力量自主投资建设小型水利工程。为支持农产品加工业做大做强,实现今年《政府工作报告》提出的农产品加工值过千亿的目标,《政策》专门增加了支持农产品加工的条款,对新建或改扩建茶叶、水产品、禽产品、果品加工项目且设备投资达到一定金额的,每家给予10万元的奖励,以鼓励更多企业发展农产品加工业,提高农产品加工值和水平。