省首例PPP模式棚户区改造项目在宜启动
11月15日,开发区长风棚户区集中还建点项目和宜秀区C-6地块棚户区集中还建点项目同时开工。这标志着我市、也是我省首例采用PPP模式的棚户区改造项目正式启动。
10月29日,市政府与安徽省投资集团控股有限公司签订了《战略合作框架协议》,双方就我市棚户区改造等展开合作,首期合作内容为73万平方米的棚户区改造安置房,资金投入概算超20亿元,包括五个合作项目,此次开工的长风棚户区集中还建点项目和C-6地块棚户区集中还建点项目为其中两个。
PPP模式是一种新型的项目融资模式,为英文“public-private-partnership”的简写,是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。PPP模式作为新的政企合作模式,也是新的融资模式,在我市乃至我省目前都处于探索阶段,希望通过这次实践为其他项目提供经验,更好的鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务,并获取合理报酬,同时减轻政府举债压力,腾出更多资金用于保障民生和重点项目建设。
根据规划,2013年到2017年我市各类棚户区建筑面积总计约575万平方米,其中包含老旧小区整治225万平方米。2013年及以前已改造完成200万平方米,今年改造102万平方米。
作者:记者 张志娟 通讯员 石晓红
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