望江林业“螺蛳壳里做道场”

　望江县三年新增造林面积超六成。望江是一个沿江平原县，林地面积23.7万亩，在安庆七县一市中最小。虽是林业小县，但适合林木生长的气候、土壤条件十分优越。三年来，该县抓住千万亩森林增长工程重点县的契机，共完成人工造林10.37万亩，森林覆盖率由2011年的8.27%上升到2013年的10.15%(不含未成林面积)，新增造林面积超六成。在用好“三滩”、开发丘岗的同时，结合美好乡村建设等项目以及森林城镇、森林村庄创建活动，见缝插绿，拓展造林空间。在社会主体、政府主导、全民参与的投入机制基础上推行林地流转承包，鼓励林权抵押融资，支持林地入股合作造林。三年来，在林地面积突增的同时，做到了生态与经济效益并举。

　　用好“三滩”

　　开发丘岗

　　“实施千万亩森林增长工程首先要解决的是‘树往哪里栽’的问题，丘岗地和‘三滩’地是望江县森林增长工程的主战场。”县林业站站长陈钟说。在实施千万亩森林增长工程中，该县大力推进林业产业发展，用好江滩、湖滩、河滩，开发丘岗，发展林下经济及林产品加工。全县已有省级林业龙头企业6家，市级4家，农民专业合作社11家。

　　孔德结是全县最大的省级林业龙头企业负责人，从8年前进入林业产业以来，公司每年新增林地面积超过1000亩，现共有林木基地12000余亩，有“三滩”用材林，也有丘岗苗木林和经济林。

　　11月18日下午，在孔德结一个丘岗地苗木基地，组长李国政正和3名工人在铺路。从2008年起，他们常年在这里做事，在这片上千亩的基地分布着30多种苗木。“大树套小树，桂花套紫薇，红枫、红花檵木、大小叶黄杨互相套……”李国政熟练说着套种法则，“间隔套种、分类套种，为的是充分利用土地，种类根据市场销量调整，他们负责栽树、挖树及日常打理。”工人陈方斌说，以前林下还养鸡养牛，基地有专门的技术员。他们每人每月平均要种上万棵大小苗木，从他来工作起，每年林地面积都在增加。李国政指着远处一片树林说，那是五九圩，湖滩那一片是意杨，也是他们公司的。

　　“以加工促进种植”是木材厂负责人张春杨的一句概括，公司的用材林主要是“三滩”上的意杨。在木材初加工厂，几名工人操作着带锯机将砍伐及收购来的意杨锯成木片，整齐堆放好。张春杨说：“除了这里的初加工，还有深加工，做成木托盘、齿接板、马刷等，木材加工约占公司产值的1/3。公司以加工促进种植，每年新增意杨三四百亩，8年成熟，每亩成本3000多，但是砍伐期每亩收益8000多，种植效益还是很高的。”

　　据了解，目前全县有各类林业龙头企业21家，林下经济从业人员达3000多人，林下种养面积3万亩以上，林下养禽20万羽，产值达8000多万。

　　融资入股

　　造林有主

　　在实施千万亩森林增长工程中，该县建立了社会主体、政府主导、金融部门积极支持、全民参与的多渠道、多层次、多形式的投入机制，落实“谁造谁有，合造共有”和“谁投资谁受益”的政策，并明确不造无主林。

　　“今年我县争取林业血防、中央财政造林补贴、长防林农发和省级石质山造林项目资金，引导农村宜林荒山荒地流转承包。鼓励社会力量造林，鼓励林业加工企业、种植大户、林业产业化龙头企业以林权抵押融资投资造林，鼓励农民以林地入股与企业、大户合作造林，鼓励发展林苗两用林，在不影响森林覆盖率、均匀保留株数的前提下，可将部分林木作为绿化大苗销售。”陈钟说道。

　　孔德结坦言，为了扩大造林面积，多年来他是贷了还、还了贷，累计贷款额他已记不清了，目前贷款有1500万。但是政府对林业企业的扶持是很明显的，以林权抵押贷款，可以享受3%的贴息，另外他还享受每亩125元的历年退耕还林补贴及每亩300元的当年新造林苗木补贴，还有一些其他的奖补政策。“今天下午来公司的几名银行工作人员就是来实地查看林地生长状况的，我准备以林权抵押续贷260万，继续用来流转土地造林。”孔德结说。

　　在另一个龙头企业苗木基地，记者见到了以技术入股的管理员王开飞。这1000多亩的苗木基地，有40多个苗木品种，管理起来并非易事。这一年新增造林1600亩，作为技术管理的王开飞功劳不小。他占有40%的收益，享受工资和分红。

　　不造无主林，即要做到树有人栽、林有人护，提高造林成效，确保造林成果都能得到巩固。鼓励大户承包，不栽植没有落实管护责任主体的林分，对没有真正落实管护责任的造林小班，该县将不给予项目补助资金的支持。

　　高士镇虎山村因水利兴修清理汪家塘淤泥，需要受益群众筹资，该村发动群众把汪塘头两侧的坡耕地流转承包出去造林，收取租金15万元，清淤的塘泥被运到坡耕地用于造林的肥料。这样既明确了造林主体，又解决了筹资的问题，还可防止水土流失，延长水利工程的使用寿命。

　　创森不拘

　　见缝插绿

　　县林业局绿化办主任周全胜说，丘岗地和“三滩”地虽是森林增长主战场，但面积远远不够。结合美好乡村建设、“三线三边”绿色长廊建设、高标准农田林网建设、水利工程绿化建设等契机，创建森林城镇、森林村庄，见缝插绿，拓展造林空间，进一步解决了“树往哪里栽”的问题。

　　据了解，三年来全县创建森林城镇2个、森林村庄16个。今年10月份，鸦滩镇顺利通过省级森林城镇检查验收。副镇长何应红介绍说，该镇是全县森林面积最大的乡镇，有林地面积71640亩，近年年均造林数千亩，尤其去年累计造林5639亩，今年已经超额完成了目标任务。林地主要分布在乡村广场周边、苗圃基地、省道及村村通公路两旁，还有经济林油茶和用材林湿地松等基地。

　　鸦滩镇望马楼村也是全县16个森林村庄之一。村主任何小荣说，近三年村里新造林2000多亩，现有林地7000多亩。何正中是虎林村民组理事会理事长，据他介绍，从美好乡村建设以来，组里每户筹资1万多元，在筹集的100多万里，有三四十万用来采购苗木。从去年开始“三线三边”整治以来，村民多次对村庄环境进行整治，组里专门聘请了两人分别清理垃圾和管理绿化。管理绿化由何昌余负责，除了清理林间杂草，还要给树剪枝、防病虫害等。“村里这几年陆续种树，大家在马路边、池塘边、广场边、沟渠两侧、房前屋后等都种了树，连预留的宅基地都栽种起来。不能栽大树的地方就栽绿化球、小苗等，只要有空地都用树‘填’起来，真正是‘见缝插绿’。”何小荣笑着说。

　　“美好乡村建设和‘三线三边’整治，都是亮化、美化人居环境的现实需要，也是创建森林城乡的基础性工作。将森林增长工程与其相结合，是拓展造林空间的契机，更是提高土地利用率、实现全面绿化雷池大地不可或缺的重要措施。”县林业局局长张华杰总结道。

　　用好科技

　　双收效益

　　县林业局产业办主任范结红说：“实施千万亩森林增长工程以来，县林业部门坚持良种+良法，选择适合的品种，用上适合的方法，促进造林增长———望江这里的土壤适合种植业发展。”

　　范结红介绍，该县以沿江、沿湖为重点，在江滩、湖滩、河滩适宜造林地块，营造用材防护兼用林。利用宜林荒山荒地、陡坡开垦地、抛荒地、易旱易涝非基本农田进行造林绿化，发展丘岗木本油料林和林苗两用林。用材林意杨要宽行窄株，便于林下套种小麦和油菜，提高效益。而丘岗经济林和苗木林要大肥大水、及时抚育，中耕除草，整形修剪……作为技术负责人，范结红要经常和林业主管部门和机构打交道，尤其是林木病虫害防治，不确定的情况下要请省林科院专家来鉴定。

　　鸦滩镇在推进森林增长工程中，根据丘岗坡度来决定品种。对于坡度小于15度土壤较肥、立地条件较好的丘岗抛荒地，着重发展经济林，以油茶为主导品种，凡是能够栽种油茶的地方尽可能栽种油茶，突出雅滩特色。对于坡度15度以上土壤肥力较差的石质山场、宜林丘岗地，用来发展湿地松造林。

　　漳湖镇大湾村八十公尺沟造林整地项目以沟坝植树收益所得作为沟渠管护的工资，把沟坝两侧林地15年经营权发包给造林户，让造林户在沟两侧栽种黄山栾树、紫薇等绿化树木取得收益，实行以林养水、林水结合。同时把沟渠的管护责任落实给造林户，承包人负责承包期内八十公尺沟的保洁与河道清淤。这样既改善了沟渠的生态景观，又控制了沟坝的水土流失，养护了水利设施。

　　三年来，全县共完成绿化造林任务103707亩，其中2012年新增造林29759亩，2013年新增48445亩，2014年新增25503亩，并顺利通过验收，计划完成率、面积合格率均达100%。在林地面积突增的同时，做到了生态与经济效益并举。另外，以公益林、抑螺防病林、工业原料林、速生丰产林等为主要对象，以森林抚育、林分改造和低效林更新为主体方式，鸦滩、长岭镇及凉泉乡今年完成现有林的培育和经营面积7800亩，提升了现有林分的质量，提高了生态效能和经济效益。