“两单”运行效果初显 更多企业和个人获益简政放权
我市政府权力清单和责任清单自3月1日正式公布运行以来,改革的效果正在逐步凸显,越来越多的企业和个人从简政放权中获益。
日前,在市政务服务中心工商质检窗口,拿到营业执照的安庆市瑞楠贸易有限公司法人吴良贤有些感慨:“过去少了一项经营许可证,想办营业执照就得等,还不知道要跑多少趟。现在好了,公司可以先领照后办证,开业也不受影响,效率大大提高了!”
“先照后证”是工商登记制度改革给企业主体带来的实际便利。在今年我市“两单”建设中,行政审批制度改革的红利得到尽情释放,同时,清理了行政审批事项、简化了审批流程、压缩实施时限,面向社会公众的权力事项集中公开、集中办理的工作也在逐步推进中,我市向实现“三最”城市目标又迈了进一大步。
此次“两单”公布全市职能部门权力2364项,其中行政审批类权力140项(此前为176项),精简了19.1%。目前,市行政服务中心正在进行梳理,140项行政审批类权力将有137项进入中心办理,项目入驻率将达到97.86%,较过去再提高5个百分点。同时,根据公布的权力类型,从行政确认、行政征收、其他权力等权力项目中梳理出那些面向广大企业、群众的权力项目一并纳入中心办理,共有207项,比过去增加149项。
安全报监手续由4个工作日缩减为3个、办理土地证从5个工作日提速为即办件、施工许可从2个工作日提速为即办件……“两单”建设的推进,让权力实施流程进一步得到简化、权力审批时限再次压缩。政务服务中心业务科袁福胜告诉记者,这次权力清单对每类权力确定了基本的实施流程环节,编制了相应的权力实施流程图。初步统计,140项行政审批事项,每项按5个环节进行统计,得出的总环节数较之前减少超过30%以上。纳入中心办理的各类型权力项目由于办理环节进一步减少,办理流程得到进一步简化,即办件项目占比可从目前的35.9%提升到45%左右,即办件比例可从目前的81%提升到92%。此外,“两单”审核对不少前置审批权力进行了强力缩减,审批时限也得到减少。预计平均审批时限可由目前的3.2个工作日缩短至2.5个工作日。
“两单”进一步规范了行政审批事项的执行过程。作为政务服务的最大窗口,市政务服务中心负责人表示,中心将结合“两单”的定权、定责进一步细化,实现定岗、定人,确保行政审批整个流程实现全方位管理、无缝化对接、规范化操作。
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