5月15日上午,我市召开2017年全市防汛抗旱工作会议。据了解,今年气候状况总体偏差,可能出现极端气象水文事件,长江流域可能发生区域性大洪水和局部严重干旱,防汛抗旱形势依然严峻。
从雨情情况看,降雨略高于历年同期平均水平。1-4月份,全市平均降雨量442.3毫米,接近去年同期,比常年同期偏多2成。从水情情况看,江水位偏低,湖库蓄水偏多。5月14日8时,安庆站水位为10.76米,较常年同期低0.64米,比去年同期低3.49米;沿江湖泊总蓄水量13.27亿立方米,比去年同期偏少52%,比常年同期偏多15%;各大中型水库总蓄水量9.53亿立方米,比去年同期偏少21%,比常年同期偏多19%。从汛情情况看,目前尚处于平稳状态。入汛以来,我市经历了3次较为明显的降水过程,全市累计平均降雨量75毫米。5月14日8时,长江安庆站低于设防水位3.44米,华阳湖、武昌湖、破罡湖、菜子湖比安全水位分别低2.39米、2.89米、1.75米、4.22米,各大中型水库、内河水位均低于汛限水位、设防水位。
从工情情况看,虽然长江干堤经受了去年洪水考验,中小河流目前尚无防汛压力,但仍然存在诸多不足。如135座小水库尚未除险加固,少数已加固的小水库仍存在安全隐患;中小河流治理长度只占应治理的28%,沿湖圩堤防洪标准低,城乡排涝能力普遍不足;华阳湖、武昌湖、菜子湖关门淹问题仍是心腹之患,沿河沿湖圩口农业生产受灾可能性大。
鉴于此,今年防汛抗旱工作要求全面落实市委、市政府决策部署,大力弘扬2016年抗洪精神,牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”原则,确保长江、大中型水库、城市(县城)防洪安全,努力保证中小河流、小型水库安全度汛,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。
各地要加强应急力量整合,建立可靠的防汛抗旱应急救援队伍;积极与当地驻军部队沟通联系,通报防守重点,明确抢险任务,做好用兵对接;青壮年劳力外出务工多、防汛力量不足的地区,要采取地缘整合、分块组建、企地联防等方式,充实基层防汛抢险队伍;江河堤防尤其是长江干堤,要留有足够民工进行巡堤查险;长江崩岸等险工险段和重要部位,要留有专人24小时值守;水库、农村水电站,要有专业人员监测、巡查、防守。
各地要结合自身防御重点,强化防汛物料、救生器材储备,按照“宁可备而不用、不能用时无备”的原则,逐步将防汛物资储备到位,根据实际需要,可购置一些现代化防汛物资。同时,与施工企业签订机械设备运用协议,完善社会代储机制,确保物资品种、存放地点、联系人、运输车辆和调运预案“五落实”。要进一步加强基层防汛业务骨干培训,对防汛预案开展有针对性的实战演练。进一步细化有人居住的江心洲和外护圩、重点圩口、台风和山洪地质灾害点的人员转移预案,特别要备足江心洲转移的船只、车辆,受威胁区人员转移的时间、线路要留足,撤退转移人员的生活必需品、卫生药品要置足。
防汛抗旱是全社会的大事,各地要把防汛责任制的落实作为最重要的备汛工作来抓,切实建立落地生根的责任体系。各县(市)区要比照市里做法,全面落实县、乡、村包保责任及重点水利工程责任人,逐级公布责任人名单。对到岗到位情况,市纪委和市防办将开展联合督查。