科学决策 严阵以待 全市防汛工作综述之一

图为怀宁县石镜乡邓林村组织人员在砌河道护坡，确保度汛安全。檀志扬 王全意 摄

　　“坚持人的安全第一，决不允许小灾情大损失。”5月中旬，全市防汛抗旱工作电视电话会指出。

　　“克服麻痹思想，坚持底线思维，全力做好防汛准备工作。”6月1日进入主汛期，市委书记魏晓明安排防汛工作时部署。

　　“严阵以待，确保江河安澜。”6月10日，市长陈冰冰赴桐城市青草、新渡、双港镇查看水毁修复工程、检查防汛工作时强调。

　　“科学研判、强化调度，牢固树立‘人民生命安全第一’的理念，扎实做好各项防汛准备工作。”6月24日，省委常委、省委组织部部长、常务副省长邓向阳来我市督查防汛工作时要求。

　　科学决策紧抓纪律

　　入汛以来，市委、市政府科学决策、高度重视防汛工作，将“三个亲自、一个不准、三个确保”作为防汛纪律的根本要求，即：主要负责人任务必须亲自办、工作必须亲自抓、关键时刻必须亲自上，防汛抗洪救灾期间原则上一律不准离开本市，确保不死人、确保城区老百姓家中不进水、确保万亩圩堤不溃破。

　　6月30日至7月2日，今年以来最强降水侵袭我市多地。市防指、城防指、山防指三条战线同时发力，各级各地迅速行动、全员动员，做到了从容应对、忙而不乱、有条不紊。截至7月3日，市防办未接到一起关于人员伤亡的报告。

　　为保证各级各地行动有力，市纪委迅速组织力量，对迎江区、大观区、宜秀区、经开区以及市住建、重点工程、交通、城管、教育、卫生、旅游、民政、人社、国土、环保等市直重点单位值班值守情况、应急物资、抢险人员及预案准备情况进行督查，对天柱山机场、纺织南路小区等城区积水点排涝进展情况进行跟踪督查。

　　紧急行动应对强降水

　　暴雨、持续暴雨。全市260个自动雨量站有213个降水超过50毫米，其中162个超过100毫米、42个超过200毫米，宜秀区杨桥镇溪安村降水更是达到389毫米——6月30日至7月2日，今年以来最强降水侵袭我市。

　　安庆天柱山机场因内涝取消所有航班，长江安庆段汇口站、安庆站水位平均每天上涨0.52米、0.47米，逼近或超过警戒水位，涨幅超出预测……

　　为科学应对强降水、应对汛情，7月2日，市长陈冰冰主持召开市防指第一次成员单位会议，要求各地各部门全面进入临战状态，市级领导、专家组、督查组全部下沉到责任区域，严阵以待做好防灾减灾工作。

　　7月2日下午5时，市防指发布命令，启动全市防汛Ⅲ级应急响应，要求各级各地落实责任，全力以赴，确保万无一失。为确保长江干堤安全，市防指随即紧急召开沿江各县防汛工作会议，要求沿江各县(区)、农场等责任单位密切关注长江水位变化，随时准备上足人力，确保长江安澜。

　　为保证市民人身财产安全，7月2日8时起，对安庆城市防洪景区进行封园。

　　7月1日，市城防指发布城区内涝灾害蓝色预警，要求各防汛排涝责任单位负责人、责任人坚守岗位，做好易涝点、市政公用及供电、通讯等设施的巡查、值守工作，及时抢排易涝点积水、抢修受损设施。

　　市山防指发布橙色预警3次、黄色预警3次，短信提示1.2万条。4个专家督导组分赴潜山、太湖、岳西、宿松开展督查指导工作。启用“96121”固话反拨系统，对潜山、太湖、岳西、宿松1.1余万人进行了反拨，7月2日凌晨2时30分，对怀宁、潜山、太湖三县0.9万人进行了反拨。各地紧急转移人口645户、1807人。截至7月2日8时，全市共转移受地灾威胁群众344户、1193人。

　　严阵以待防范灾情

　　目前，主汛期才刚刚开始，防汛形势依然严峻。

　　据市气象局最新气象资料分析，预计7月3日到本旬末，全市多阵雨或雷雨天气，雨量分布不均，其中旬末降水较明显。截至7月3日上午8时，长江安庆站水位16.49米，超过设防水位2.29米，比常年同期高2.39米。安庆汇口站水20.02米，超过警戒水位0.22米，比去年同期高0.79米。

　　截至7月3日8时，安庆市沿江湖泊总蓄水量24.81亿立方米，比常年同期多蓄水0.40亿立方米。截至7月3日8时，安庆市各大中型水库总蓄水量9.23亿立方米，比常年同期多蓄水0.63亿立方米。目前麻塘湖、大阪水库超汛限水位。

　　此外，全市还有地质灾害隐患点1393处，其中崩塌696处、滑坡361处、不稳定斜坡287处、泥石流33处、地面塌陷16处。受威胁人口15341人、财产4亿多元。全市还有40000余处切坡建房存在安全隐患。

　　市防办要求，各地要密切注视天气变化，实时监测雨情、水情、汛情、工情;相关责任人要迅速到岗到位，严阵以待，严格做到“三亲自、一不准、三确保”;要强化中小水库、中小河流等薄弱环节巡查;强化山洪灾害易发区监测预警，及时转移受威胁区域人员;防汛应急队伍、物资要随时准备投入使用，及时发现并迅速有效处置各类险情，把可能发生的险情灾情降到最低。