安庆上半年公共资源交易额成倍上升

　　今年上半年，市公共资源交易监督管理局以“放管服”改革为主线，以“省市共建、市县一体”的统一平台为载体，以基本实现全程电子化、服务标准化、监管智能化为目标，扭住重点，强力推进，加快推进我市公共资源交易平台整合进程，规范平台整合质量，平台建设工作按期完成。

　　公共资源交易额成倍上升

　　7月3日，记者在市公共资源中心了解到，1月至6月10日，市级公共资源交易586项，同比增加240项，成交金额43.47亿元，同比上升376.93%，为政府节约和增收资金14.49亿元，同比增加11.94亿元，同比上升468.23%。今年以来，市公共资源交易中心顺利完成了水系综合治理工程、安庆市第二批大建设工程项目施工、安庆市老工业大观海绵街区(含老旧小区及污水管网改造)建设PPP项目包、安庆市2017年东部新城滨江片二期等5个地块棚户区改造等项目的投标采购工作。

　　全流程电子化网上交易快速拓展

　　市公共资源交易监督管理局有关人士介绍，上半年，我市全流程电子化网上交易快速拓展。目前市县两级全面实现市政、房建项目实施全流程电子化招投标，截至目前，我市全流程电子化交易项目达上百个。上半年，市公共资源交易监督管理局开发完成政府采购全流程电子化交易系统，也于6月下旬上线运行。土地拍卖系统和产权竞价系统已搭建，正在推进实施。

　　远程异地评标工作提前实现市县全覆盖。远程异地评标工作是国务院规定在今年上月底前必须完成的平台建设任务。上半年，市公共资源交易监督管理局依托电子交易系统，开发建成我市远程异地评标系统。根据市县两级项目进交易中心情况，按照项目特点，有序推进。目前市县两级全部实现异地远程评标主场和副场功能，共有10多个项目实施了远程异地评标。

　　网上商城采购实现市县一体化。市公共资源交易监督管理局局长张志国告诉记者，网上商城采购是公共资源交易全流程电子化的重要内容，上半年，该局组织人员开发建成“宜采商城”二级系统，为县、区和市直非财政预算单位分配相关使用账号，划分采购权限，目前，太湖、岳西、宿松、怀宁、望江五县，迎江区、大观区及市中院、同安控股等非市直财政预算单位也成功接入“宜采商城”。市公共资源交易监督管理局还联合市财政局出台《关于开通“宜采商城”网上比价采购方式的通知》，增加“宜采商城”网上比价采购方式。今年，再次扩充了商城供货库，目前库内实体供货商现已达59家，大型电商6家，提升了“宜采商城”供货商整体实力。截止6月10日“宜采商城”共完成采购项目372个，采购总额491.68万元，成交总额459.75万元，节约额31.94万元。

　　交易监管力度加大

　　今年3月，市公共资源交易监督管理局会同市司法局出台《关于公共资源交易过程中实施现场公证工作的意见》，为公共资源交易现场引入司法公证提供制度保障，切实提高第三方监管效率。上半年4个重点项目进行了司法公证。

　　规范专家行为，提升评审质量。今年以来，该局根据《安徽省评标评审专家考评办法》规定，对到场评标专家存在迟到、不按规定提交身份证明、不能熟练进行电子辅助评标操作等不良行为作出扣分处理，并将处理情况反馈至省专家库。在评标过程中，向评标专家发放《征求意见表》，实行“一标一评”，及时征求评标专家对监督及服务的意见和建议。为提升评审质量特别是提升专家网上评标水平，该局组织市政、土建、园林绿化等专业157名专家进行全流程电子评标系统操作培训和考试，对通过人员颁发合格证。

　　今年来，市公共资源监督管理局还严格投诉受理程序，依法依规处理纸质投诉、网络投诉及市纪委等转办投诉14起，在投诉处理过程中，多起投诉在约谈质证中得到了化解。严厉打击各类公共资源交易过程中的违法违规行为，上半年，共对3家投标单位给予计不良行为记录，并予以披露。

　　今年以来，市公共资源交易监督管理局还充分发挥信用评价结果作用，实施“守信激励、失信惩戒”。在建设工程项目交易推行企业信用评价结果运用、行贿档案查询、法院严重失信被执行记录查询的基础上，进一步充实完善了诚信会员库建设，及时录入市场主体信用信息，尤其注重市场主体违法违规不良行为的记录、发布及传输。上半年，共有42个建设工程项目评标时运用了省住建厅企业信用评价结果。该局还积极探索运用大数据分析及“电子化”手段发挥监管平台作用。目前，正着手建立循环监督机制，运用大数据建立健全市场主体诚信档案，对各类交易活动进行动态监督和预警，做到公共资源交易及监督工作全公开、透明化、可追溯、可查询。

　　市公共资源交易监督管理局局长张志国说，下半年，该局将继续紧跟“放管服”改革主线，全面平台整合和规范，理清头绪、狠抓重点、突出亮点，有序推进各项工作任务，同时注重强队伍、提能力、转作风、筑防线，打造风清气正、阳光透明的公共资源交易政治生态。