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聚焦省两会:省人大代表、政协委员积极建言献策

  实现四个“起来” 助推乡村振兴

  省人大代表、安徽联河股份有限公司董事长 甘启斌

  甘启斌有个“一心为农”的微信名,和这个名字一样,他最关注的始终是三农问题。他说:“省市两级对乡村振兴高度重视,这将激活广大农村的内生动力。”

  甘启斌说,促乡村振兴必须得实现农产品俏起来、附加值升起来、扶贫户动起来、凝聚力强起来这四个“起来”。甘启斌说:“市场需要什么,我们就通过订单加价和免费提供指定良种等方式,引导农民种什么,瞄准市场、践行供给侧,老百姓的农产品才会俏起来。发展农产品精深加工业,才能让附加值升起来。让贫困户动起来,变被动为主动,脱贫才能持久。”联河公司有5个党员扶贫队,深受群众信赖,到各村签订单时百姓都蜂拥而至。“基层党组织的凝聚力越来越强,为百姓办实事、好事多了,号召力就强了,干事创业才没了阻力。”  记者 李宏

  完善乡镇“五位一体”建设细则

  省人大代表、怀宁县蜡树镇烟墩村党支部书记 史荣枝

  “乡村振兴战略是农业农村农民三位一体的立体式、复合型、全方位重大发展战略,更是一项系统性的复杂工程,要在推进乡镇整合的基础上推进乡镇行政体制改革,赋予综合执法权和更多的职能职责。”史荣枝说。

  作为来自基层的代表,史荣枝始终关注乡村振兴问题,今年他就提出了有关乡村振兴的议案。“建立完善乡镇‘五位一体’建设的细则,围绕细则赋予平台,夯实基层基础,这是乡村振兴的关键。”史荣枝认为,应尽快建立农村生活垃圾治理等环保生态细则法规,推进农村烟花爆竹禁燃工作,加大农业面上污染治理应有细则的执法力度,推进河长制林长制常态执法。

  “要尽快建立农副产品标准化质量监测体系,形成精养与生态土产品的价格差,丰富和稳定菜市场。”史荣枝说。记者 徐媛

  重视技术创新和人才工作

  省人大代表、安庆汇通汽车部件有限公司成品库保管员 刘翠华

  “民营企业作用巨大,政府应该继续加大对于民营企业的支持力度。”安庆汇通汽车部件有限公司,是一家汽车零部件制造企业。2017年企业产值接近3个亿。刘翠华说,应该将民营企业和国有、国营企业同等对待,在融资、土地供应等方面给予民营企业同等待遇。

  无创新、不发展,技术创新是企业的生命线。刘翠华说,经济新常态下,企业自主创新要结合自身的发展条件。建议政府加大对企业自主创新发展的政策支持,制定有特色、有吸引力、接地气的人才管理政策,帮助企业留住人才。刘翠华表示,我省、我市还应该在招揽人才上下功夫。例如,一些地方实行政企联动,为本科及以上学历的人才提供免房租、给予购房补助等政策优惠。

  记者 沈永亮

  真正让农家书屋发挥作用

  省人大代表、桐城市吕亭镇洪桥村农民文化乐园管理员 何花

  “书籍是人类进步的阶梯,要真正让农家书屋发挥作用。”何花说。

  何花表示,当下如何正确运用农村文化阵地建设,繁荣农村经济、培育新时代农民,为推动“乡村振兴”,构建文明、健康、乐观、向上的和谐新农村,服务“三农”作出更大贡献是值得深思和探讨的新课题。当下多数农村的农家书屋作用没有发挥起来、甚至成了摆设,这个问题必须引起重视、并想办法解决。

  何花认为,要增加农家书屋图书种类、图书数量;要引导农民阅读,例如举办阅读会、朗诵比赛等活动;要增加对农村文化事业的投入。同时在残疾人救助方面,何花认为,应该扩大救助覆盖面,实行普遍救助、精准救助。

  记者 沈永亮

  定位首位产业 振兴县域经济

  省人大代表、桐城市市长 陆应平

  “与发达地区相比,安徽的差距在县域经济,希望也在县域经济。”陆应平在基层探索实践中感到,振兴县域经济,主要面临结构不优、开放不够、动力不足的难题。

  陆应平认为解决这些难题,首先要聚指成拳,打造特色。依托各县独特的资源优势和产业基础,准确定位首位产业。要在全省制定产业政策,推动传统产业改造升级,支持战略性新兴产业集聚发展。其次要抓住机遇,借势发展、借船出海、借梯登高。要抢抓国家推进央企混改、军民融合发展的机遇,大力推进央企合作。主攻产业招商,提升招商引资质量和效益。将招才与招商并举、引智与引资并重,引进一批人才、带来一个项目、打造一个团队、形成一个产业。   记者 李宏

  产学研项目嫁接更多科技型企业

  省人大代表、安徽优品智能科技有限公司董事长 吴建雄

  “在创新的理念引领下,过去五年,安庆市的战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值均有大幅提高。”吴建雄对安庆这几年的产业发展印象颇深。

  对于在产业转移和科技创新过程中,企业如何发展,吴建雄有自己的看法。“深化区域内的产业供应链分布十分必要。”吴建雄建议,在产业转移并科技创新的过程中,要重点围绕产业集聚能力,打造产业配套供应链,强化产业整体科技创新实力。同时,要鼓励企业政产学研项目一对一导入合作。政府的产学研项目可以嫁接更多的科技型企业,实现企业科技创新更快速的发展。

  “对于区域内有上市潜质的企业,除了政府有融资平台外,在企业股改前,建议政府组织资深专家到企业挂职辅导,拓宽企业思维与格局,提升企业在上市过程中的抗风险能力。”吴建雄说。 记者 徐媛

  推进人口密集区危化品企业搬迁改造

  省人大代表、安徽曙光化工集团股份有限公司副董事长 汪晓波

  “实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,是适应城镇化快速发展,降低城镇人口密集区安全和环境风险的重要手段,对有效遏制危险化学品重特大事故、保障人民群众生命财产安全和促进石化化工产业转型升级等具有重要意义。”汪晓波表示。

  今年,安徽曙光化工集团股份有限公司将在抓好现有建成项目尽快投产见效的同时,加强与中石化、清华大学等知名企业、高校的合作,积极对接安庆石化城市型炼化企业转型升级项目,延长石化产品链,向高质量、高效益转变。针对危险化学品生产企业的搬迁改造工作,汪晓波建议,省政府尽快研究制定我省危险化学品生产企业搬迁改造工作具体实施方案,以便各地市在危险化学品生产企业搬迁改造工作中有法可依,有章可循。 记者 徐媛
 

  在省级层面给予县域经济更多支持

  省人大代表、海南卫康制药(潜山)有限公司董事长 韩定旺

  对于深深眷恋着故土、十多年坚持投资家乡的实业家韩定旺来说,没有比振兴县域经济更让他感到迫切期待了。“县域经济发展,不单是县里的事情,更是全省经济发展的大事。没有县域经济的发展,安徽经济发展都会受到严重的影响和阻滞。”

  省政府工作报告中提到要“格外重视、更多支持”县域经济,韩定旺感到十分欣慰。他在潜山县打拼十多年,自己企业的转型升级与县域经济的发展唇齿相依、紧密相连。期盼省级层面对于县域经济给予更多关注与支持,韩定旺在省人代会上说出了很多县域企业家们的共同心声。他建议“进一步提高县域经济振兴在全省发展大局中的位置,尽快制定符合眼下实际、符合县域经济发展需要的各类专项扶持政策,而且要抓紧落地。  记者 李宏


  强力保障棚改投资积极改善民生

  省政协委员、同安控股公司董事长 王春

  “近年来,在市委、市政府精心组织、周密安排下,同安控股利用国家支持棚户区改造项目融资的政策优势,积极会同各辖区紧紧围绕目标任务,多渠道筹措资金,有效破解了棚户区改造资金瓶颈制约,打通了我市棚改快速通道。”王春说。

  王春表示,棚户区改造作为保障性安居工程建设的重要组成部分,既是一项民生工程,更是一项发展工程,也是全市五大攻坚战之一,列入市委“456”总体战略部署。下一步同安公司将围绕我市2018年700万平方米棚户区改造计划,争取筹集资金231.52亿元,圆棚户区居民安居之梦。同时他建议,省政府放宽和提高棚改项目非住宅的内容和比率,加大财政补贴。

  记者 徐侃

  支持民办大龄心智障碍群体服务机构

  省政协委员、市工商联主席 王晓辉

  “心智障碍人士一出生就面临诸多痛苦,他们背后的家庭更是背负了沉重的物质和精神压力,关心和帮助心智障碍人士,已经逐渐成为社会关注的一个焦点。”王晓辉说。

  随着国家对残疾人事业的扶持和推动,15岁以下的小龄心智障碍群体逐渐得到了民生工程和其他相关政策的覆盖,实施了抢救性康复。但15岁之后,他们开始面对新的困境。目前,我省大龄心智障碍服务机构匮乏。

  王晓辉建议,鼓励和推动民间创办非盈利性的大龄(或成年)心智障碍人士专业服务机构,鼓励公办民办等多种形式共存。在政策上给予民办大龄心智障碍人士服务机构服务场地的支持,减轻民办服务机构场地租金等压力。大龄心智障碍群体面临着后续康复照料、庇护性和支持性就业培训、托管托养等方面的问题,政府部门要整合资源给予长效政策性资金扶持。记者 徐侃
 

  努力打造皖西南区域性中心城市

  省政协委员、迎江区副区长 尚可

  近年来,我市明确以“工贸中心、交通枢纽、开档门户、生活名城”为区域性中心城市的总体定位,使美好大宜城真正成为经济增长的重要板块、立体交通的重要节点、内陆地区的重要口岸、服务供给的重要所在。大宜城的城市框架正逐步形成,区域的影响和竞争力逐渐形成。

  尚可表示,作为皖西南的重要城市,当下,我市要以全面提升城市能级,为居民提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活为主攻方向,依托自身的资源秉赋以及实际发展的迫切需要,着力打造皖、鄂、赣三省交界区域性中心城市,并重点从综合交通、旅游、重大基础设施建设等方面争取纳入省级区域协调发展战略。  记者 徐侃
 

  高校要与地方共同开发文创产品

  省政协委员、安庆师范大学美术学院副院长 林柏峰

  “随着信息时代的到来,文化产业已经为社会创造了巨大的财富。”林柏峰表示,文化,已经超越单纯的意识形态属性,与政治、经济互相交融,成为衡量国家综合国力的重要标志。安庆文化资源丰富,近年来,市委、市政府不断强化文化产业发展理念,给予政策扶持,但依然缺乏形象、生动、具体、经典的能代表安庆形象的符号化,缺乏大众化、特色化的文创产品。

  林柏峰建议,应尽快成立相关专职机构,建立一支专业能力强、学术素养高的文化创意决策咨询、评审专家队伍。高校要与地方共同开发文创产品。同时要积极举办安庆市文化创意设计大赛、安庆市传统文化传承人技艺大赛等相关活动,通过赛事,发动高校和行业的文化艺术精英,集体深度挖掘和关注安庆本土的文化资源,提炼优质文化符号。   记者 徐侃

  提高企业员工综合素质

  省政协委员、安庆石化化工二部烃类衍生物生产首席技师 龚荣庭

  “目前,企业普遍存在一线岗位吸引力不足、企业工人劳动强度大、技能人才社会认同度不高、新员工缺乏实操能力、企业缺失对员工远景目标的规划等问题。”龚荣庭说,要进一步弘扬工匠精神,从提高高技能人才认可度、社会地位和待遇做起;从培养企业员工综合素质,提高员工对教育培训的积极性、主动性做起。

  龚荣庭建议,要引导企业工人“崇尚一技之长,不唯学历凭能力”的社会风尚,让乐于传承钻研的技师,成为年轻人学习的榜样。企业要从思想上、行动上拿出实招、“干货”,增强推动人才培养的主动性、自觉性。要着力建立健全规划、实施、考核、奖惩制度体系,使人才培养更具有科学性、系统性和可持续性。要与高校联办高技能人才培训班,开展订单培训、定向培训。   记者 徐侃

  支持鼓励创新型企业发展

  省政协委员、安徽盛运环保集团总裁助理 章雁飞

  “随着市场的规范化、专业化程度要求越来越高,市场竞争的激烈,企业要想生存发展,只有创新、转型、升级,但在‘蜕变’的过程中,离不开政府部门的支持和引导。”章雁飞说。

  章雁飞建议,由经信委牵头组织,会同发改委、科技、环保等部门在专业领域,对已成功转型的企业,在市场开拓与推广等方面给予引导,促进企业更好更快的发展。同时,要放开省内公益事业及公共设施工程项目招投标招标设定条件,鼓励支持本省符合条件的国企和股份制上市公司及民企,积极参与政府公益事业及公共设施工程项目招投标,做到市场竞争的专业性、公平性、平等性。相关外联部门要深入企业调研,对有需求的企业、能走出去的企业,建言献策,指导、传输信息,积极引导企业参加高规格的项目推荐会。记者 徐侃

关键词:政协委员代表