现代化区域性中心城市的安庆“答卷”
●经开区新区聚力打造6平方公里的汽车城，未来能够容纳50万辆规模新能源汽车生产及配套产业发展
●实施沿江东路改扩建工程，打通外环北路与环城西路连接线，启动中兴大道高架工程
●统筹集贤关片区与经开区西片开发，引导建设主题公园及关联产业板块
●聚焦文商旅融合发展，加快人民路以南历史文化街区保护性开发
●继续改造棚户区500万平方米、老旧小区180万平方米，完成城区“五化”工程
●安庆石化加快建设化工型炼厂转型发展项目，新能源汽车产业发展高歌猛进
●筑梦新区、市经开区新区的体制机制创新不断
2020年，城市能级实现全面提升!
2035年，城市初具现代化，综合经济实力走向全省前列!
2050年，成为长江经济带具有重要影响力的现代化城市!
一个个阶段性的目标明确，安庆在现代化区域性中心城市建设征程中，崭新的城市画卷正徐徐展开。
脱胎换骨
基础设施建设步步为营
从外环北路、湖心中路等骨干道路89条新改建完工，到中兴大道快速化改造、沿江东路改造等工程提上日程，城市交通更加畅通;
从市高新区过审、筑梦新区的落成运行，到市经开区新区、高铁新区、人民路历史文化街区、集贤路片区呼之欲出，城市布局更加系统科学;
从康熙河景观建成开放、新建改排水管网200多公里、改造易涝点54处，到秦潭湖、神灵潭等城市公园等列入规划，再到近500万平方米棚户区改造持续推进，城市宜居更加显现。
……
大建设蹄疾步稳，现代化区域性中心城市向我们迎面走来。
经济要腾飞，城市交通必须先行：
2018年，我市将加快交通基础设施建设，构建综合立体交通网络——
推进公铁水空互联互通：着手启动安庆北高速互通、海口长江公路大桥的前期工作，认真谋划主城区至高铁新站、高铁新站至新机场的快速通道;完成五里庙港和长风港一期升级改造，启动长风港以集装箱码头和滚装码头为重点的二期建设，开展皖河新港区前期工作;开工建设安庆西高铁枢纽站，规划和预留长风港、皖河新港的铁路专用线;完成天柱山机场航站楼和停机坪改造，推进新机场建设的前期工作。
建成城市道路的外环内网：实施沿江东路改扩建工程，打通外环北路与环城西路连接线，开工建设中山大道东段，建成独秀大道三期、天柱山大道东段，完成沿江路西段等道路建设，启动中兴大道高架工程。
……
城市空间结构得到系统谋划，产业集聚、组团发展，积极培育经济增长点。
在产业新片区布局上，按照主城区副中心的定位，编制完成高铁新站区总体规划，适时启动5平方公里起步区建设，打造知识密集型和高端制造业发展基地;坚持生态优先、环境友好的原则，完善高新区山口片区基础设施建设，在4平方公里起步区内，集聚发展医工医药产业;以经开区新区为载体，聚力打造6平方公里的汽车城，使之成为未来能够容纳50万辆规模新能源汽车生产及配套产业发展的集中区;坚持“多规合一”，着手谋划大观区、高新区、安庆石化协同协作发展的皖河片港城一体化产业新区;统筹集贤关片区与经开区西片开发，完成片区总体规划、土地利用和产业发展规划，引导建设主题公园及关联产业板块……
同时，在这个有“史”的城市里，特色文化街区开始着力打造。
聚焦文商旅融合发展，加快人民路以南历史文化街区保护性开发，基本完成“四街一点”改造，开工建设滨江片区，城市建设者们在这片古老的土地上奋力前行。
年底前，人民路历史文化街区保护性连片开发将完成部分街区升级改造。人民路历史文化街区项目总占地面积约823亩，其中核心区范围为人民路以南、建设路以西、沿江路以北、龙山路以东，总占地面积约522亩。年内将开发倒扒狮连国货街和四牌楼街，确保2019年春节前试运营。
以人民为中心，是城市建设的出发点和落脚点。
从2015年至今，我市累计完成了48个棚户区改造项目、529.5万平方米、32390套，数以万计的群众改善了居住条件。
“我家之前就在一楼，是老宿舍楼，房子老、条件差，最头痛的是大雨小雨都会淹。”曾经居住在华中西路北三巷的居民王荣告诉记者，“住了几十年了，一直想换，但是我们工薪阶层没有那个经济实力。通过棚户区改造，我们在东部新城买了商品房，过上了安居生活。”
华中西路北三巷积水问题由来已久，是我市内涝最为严重的四个积水点之一。华中路街道党工委书记杨双林说：“这里的积水问题无法通过工程手段解决。管道老化、年岁久远，有些地段根本没有管道，而且房屋密度很大，无法施工。”去年，该处棚户区改造启动，包括王荣在内的800多户居民全部搬离，历史顽疾彻底根治。
今年，我市将继续改造棚户区500万平方米、老旧小区180万平方米，完成城区“五化”工程;同时，以河湖连通为重点推进生态体系建设，实施好道桥、涵闸、泵站工程，加快“一纵两横”水系综合整治;推进石塘湖入湖河流治理、老城区河沟生态清淤，实施“四湖两河”截污工程，完成花亭、十里大沟等水体整治;启动秦潭湖、神灵潭、张湖等环境改造;新改建城市绿化200万平方米……
一年又一年，在奋斗中，城市梦想一点点兑现。
转型升级
产业跑出“加速度”
产业决定着城市的经济命脉。
作为一座化工城市，推进转型升级，实现高质量发展刻不容缓。
为加快转方式调结构步伐，安庆石化正在加快转型，计划投资百亿元，建设化工型炼厂转型发展项目，创建安全绿色城市型炼化企业典范。
安庆石化炼油综合能力现在为800万吨/年。转型发展项目通过重油加工装置结构调整，以新建重油催化裂解装置为核心，实现重油向低碳和芳烃的高效转化，减少汽柴油产量，多产低碳烯烃和芳烃等化工原料。
项目的如期建成后，将在产业带动、环保提升、效益增长等方面产生积极影响。化工原料及产品大幅增加将有力地带动我市化工产业结构调整，一大批中高端合成材料、合成树脂及精细化工企业将应运而生。
安庆在打造化工新材料产业发展基地的道路上加速疾驰。
新建装置排放设计标准提高。炼油装置SO2、NOx年排放量减少9.7%、6.6%，污水处理场总排水量不增反降。化工型炼厂转型发展项目总投资约110亿元。一期投资估算66亿元，建成后年营业收入约500亿元，利润约40亿元;二期投资估算40亿元，年营业收入约600亿元，利润总额60亿元。
传统产业升级改造的同时，新兴产业也在加速发展。
今年1-3月份，江淮汽车安庆分公司生产的11180台IEV6E型新能源汽车从安庆发出，销量在全国同类车中排名第二;
跃迪年产20万辆新能源纯电动汽车项目建设加快推进，预计今年年底建成投产;
总投资5.5亿元、年产电池包总成2万套的经开区赛富环新电池包项目产销两旺……
今年以来，安庆新能源汽车产业发展一路高歌猛进，跑出“加速度”。
江淮汽车安庆分公司总装车间里，生产线上一派繁忙景象。不到4分钟的时间，一台整车组装完毕。2017年，该公司经工艺验证贯通、产能爬坡、全面达纲以及系统突破等四个产能提升阶段，生产能力已稳定达成至17台每小时，是去年同期的近3倍。目前，公司已具备单班月产3500辆的整车生产能力。
刚刚过去的3月份，公司单月生产销售4115台新能源汽车，产销量创投产以来新高，在全国同类产品中销量排名第一。
续航里程达到310公里每小时，车型更加时尚动感，新增冷却系统、行人警报控制器，应用车联网……
在提产能的同时，江淮汽车研发的IEV6ES型新能源汽车也在本月顺利投产。“本月计划生产400台，IEV6ES也将成为我们今年的主打产品。”公司业务主管柯勇说。IEV6ES以外，续航里程达到255公里每小时的IEV6El型新能源汽车也将在下月投产。
今年，我市将依托江汽集团成立合资公司，引入新能源汽车研究院和电池、电机核心配套企业，组织申报新能源汽车独立生产资质，全年实现年产5万辆目标。
在市经开区，跃迪年产20万辆纯电动汽车项目建设正稳步推进。目前，建筑面积达4万多平米的冲焊联合厂房主体施工已完成80%，总装车间主体施工已完成15%。预计年底土建主体全部完工，设备完成安装，并进行试生产。建成后，该项目将达到年产20万辆纯电动汽车的生产能力，新增就业岗位1000多个。
下一步，我市将全力推进新能源汽车产业实体经济、科技创新、现代金融、人力资源等要素协同，通过企业股份制改造、基金手段支持、产业政策支撑，主攻新能源汽车电动化、智能化、轻量化、共享化“四化”方向，争取在2020年实现产能由5万辆提升到20万辆、产业链产值由50亿元提升到500亿元的目标。
体制破冰 让创业创新梦想起航
这里是梦起航的地方!
唯有改革，才能创新!
唯有破冰，才能前行!
这是两个不同的园区，一个横空出世，敢闯敢干;一个破茧成蝶，重获新生!
2017年4月，《安庆市筑梦新区总体方案》正式出台，安庆“全创改”“试验田”棋子落定，同年5月26日，筑梦新区正式开园。
一年来，站在新时代这个关键历史交汇期的潮头，着眼“四新”经济，筑梦新区致力于打造创新创业新平台、产业引导新基地、经济发展新引擎，努力探索着一条经济欠发达地区如何实现“弯道超车”的新路子。截至4月20日，筑梦新区已入驻“四新”经济企业118家。其中，总投资10亿元以上项目4个，亿元以上项目13个;总部经济企业19家，新业态项目46个，科技孵化项目38个，金融配套服务企业15家。高精尖新型企业纷至沓来，为筑梦新区集聚发展新动能。
城市的另一头，市经开区新区的体制机制改革也在悄然推进，实施六大举措，最大程度释放园区活力。从3月中旬起，市经开区新区面向全国公开招聘、向全市公开遴选人才。本月底前市经开区新区将完成改革事项，人员全部到位。下放审批权、大部制改革、创新人事制度……以强区扩权为方向的一系列配套改革措施在经开区迅速落地、启动实施。
“聚天下英才而用之”，成为改革者们的共识。
为做好人才文章，筑梦新区采用七级雇员制创新人事制度，出台并兑现各项人才激励政策，嫁接前沿科技、金融、资本、市场、人才等各类资源，建立专业人做专业事的分工平台，畅通人尽其才人尽其用的渠道。
筑梦新区管委会一部分工作人员是从市直机关和事业单位抽调组成，另一部分工作人员经社会化公开招聘择优录取。所有工作人员统称雇员，全部纳入七级雇员制管理。所有雇员实行双向选择，能进能出;双向互动，能上能下。每年底，由第三方机构开展绩效测评。
“没有后顾之忧，可以放手去做;工作量大了很多，但却多了闯劲和干劲。”筑梦新区管委会法务行政部雇员周倩倩说。
无独有偶，在市经开区新区，一场关于选拨人才的战役也在硝烟四起!
根据改革方案，市经开区新区六大改革创新举措主要分为体制变革、机制创新两大部分。其中体制变革包括管理体制创新、组织体制创新和财税体制创新。机制创新包括考评机制创新、分配机制创新和用人机制创新。
改革后的市经开区新区内部推行全员绩效考核，构建考评与绩效工资、评先评优、奖励激励等挂钩体系。根据上级考核事项以及年度“重、亮、难”点工作编制年度KPI考核指标库，设立区、局、个人三个层级联动化KPI考核指标体系，涵盖289项工作指标，分级分类、层层分解、到岗到人。编制56个一至三级雇员岗位，178个四至七级雇员岗位竞争上岗要求，推行全员聘任(用)制和七级雇员制，实现由“身份管理”向“岗位管理”转变。通过公开招聘、干部交流、人才引进等方式，构建多通道职位体系，实现园区高度的用人自主权。
未来3-5年内，市经开区新区将引进人才59人，为打造一流开发区提供强有力的人才队伍支撑。
不论在筑梦新区，还是市经开区新区，如何使企业工作者在这里创业、生活更加方便、快捷，成为改革者们思索的方向!
筑梦新区不设政府职能部门，仅设法务行政部、企业服务部、科技创新部、金融发展部、党务纪检部五个部门。“除了对企业落户所需的行政许可、审批事项提供‘保姆式’服务外，在企业落户后，我们还主要为企业的日常办公提供全程服务。”筑梦新区企业服务部雇员张智说。
会计师事务所、律师事务所、投资机构、金融机构、创业辅导机构、知识产权服务机构入驻筑梦新区;人才公寓投入使用;免费WIFI覆盖全区;健身场馆、自选餐厅、京东便利店等生活配套日臻完善。
为更好满足企业金融服务，筑梦新区引进基金公司、会所、律所、财务公司等配套服务机构，将在文苑路沿路设立金融集中自助服务区，引入证券、基金公司进驻，打通企业服务便捷通道。
目前，筑梦新区已有无人驾驶、海工装备、大数据、物联网等“四新”企业和项目118家入驻新区，吸引各类人才1000余人，引进“千人计划”人才1个。筑梦空间获省级备案，AI产业获省高技术产业专项资金支持，德信合力公司获批工信部“中德工业4.0智能制造实训基地”。 初步形成了以景驰无人驾驶、昊元安通化工救援机器人、美捷威通床型看护机器人为代表的人工智能新产业;以威亚新材料、钰友自动化机械、金田尼龙为代表的“总部+基地”新模式，以阿里巴巴跨境电商服务中心+传统工贸企业的促进传统工贸企业转型升级新模式。
市经开区新区的体制机制创新更进一步。对原有内设机构进行整合，保留9个部门、新增(合并)4个部门。在原有147项各类权力事项基础上，接收下放其它各类权力事项83项，刻制“2号”行政印章，成立行政审批局，集中办理行政审批、公共服务，做到“一口进出、限时办结、并联办理、闭环运行”。机构整合后，将逐步集中行政许可权，内部形成“审管分离”模式。通过“互联网+行政审批” 实现一窗式受理，一表式申报，一章式审批和一网式办件，提升服务效率。
一个城市建设不断完善，经济快速转型发展，体制机制日渐优化的现代化区域性中心城市，正悄然崛起在皖西南的大地上!
风正帆悬正当时，在现代化区域性中心城市建设征程中，安庆用行动奏响新时代的华彩乐章!
