严打修复并重 唱响新时代的长江之歌

　　大江奔流，生生不息。

　　“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路。”“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”……

　　三年前，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的话语掷地有声，擘画了长江经济带高质量发展蓝图，吹响了长江大保护的号角，开启了中华民族母亲河新的发展航程。

　　三年来，市委市政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持五大发展理念，以壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的决心，排查整治固废、严打非法采砂，全力整改江豚自然保护区生态环境问题，修复长江生态环境，唱响新时代的长江之歌。

　　铁腕治污 共抓长江大保护

　　近年来，我市始终坚持重拳出击、铁腕治污，以最大力度、最严措施保护长江生态环境。

　　对固体废弃物，排查整治。2018年2月，我市启动固体废弃物非法转移、倾倒、处置专项整治行动。4月份开展为期一个月的固体废物集中排查整治工作。环保、港航、海事等多部门联合，坚持全河段、全天候、全方位检查。集中排查整治期间，我市共发动23200余人次，累计巡江查河14500余公里。在工作中，我市总结经验，建立港口经营人正面清单制度和日报制度，坚持“四同时一推进”，对于全市企业用作原料的固体废物在水路运输入港后采取“落地签”制度，启用危险废物电子监管机制，常态化开展固废非法转移、倾倒、处置治理。截至目前，我市未发现输入性固体废物非法转移、倾倒行为。

　　对非法采砂，严管严控。我市成立长江采砂管理领导小组，完善采砂管理责任体系。坚持明查与暗防相结合，陆治与水打相结合，日常管理与专项打击相结合，对长江河道非法采砂行为始终保持高压严打态势。2018年沿江各采砂管理机构共出动执法艇596多航次，执法车706多车次，出动执法人员4961多人次参与执法，共查获非法移动涉砂船舶111艘。

　　“我们对采砂船舶实行集中停靠管理，对查获的非法移动采砂船舶一律按上限进行处罚，严厉打击非法采砂活动，维护我市长江采砂管理秩序，确保长江安全。”市长江河道管理局副局长刘向阳说。

　　对落后船舶，坚决淘汰。市港航管理局深入推进内河船型标准化，投入专项资金，2016年以来，共拆解46艘老旧运输船舶，改造178艘船舶生活污水防污染设备，发放2387.72万元补贴资金。400总吨以上运输船舶生活污水防污染改造率达93%。

　　对非法码头，拆除停产。我市2018年完成宿松县10家非法码头拆除和生态复绿，对18座无证码头实施整治，并通过河长制验收。建立整治公示牌，加大巡检力度，持续巩固、夯实全市非法无证码头整治成果。对列入2018年安徽省大气污染防治重点工作任务清单的安庆港18家码头进行扬尘污染整治，13家码头完成防尘污染设施建设，5家码头停产停业。

　　对入江排污口，在线监测。长江干流安庆段的入江排污口全部整改完毕，17个水质在线监测站均安装到位，全面完成数据上线。

　　此外，2018年我市开展“散乱污”企业排查整治、重点企业整治提升、城区“散煤”专项整治、矿山开采和矿石加工业整治、畜禽养殖业污染整治、生活垃圾规范化处置和能力建设、道路交通扬尘整治、城区污水收集处置及黑臭水体整治、机动车尾气专项整治、餐饮油烟专项整治十大专项行动。全市累计排查“散乱污”企业1348家，整治完成1065家。全市388家重点企业完成整治提升。潜山市查封42家非法洗砂厂，桐城、怀宁排查整治矿山企业23家，太湖、宜秀、大观等地均在加大整治力度。长江干流5公里范围共排查畜禽养殖企业202家，整改完成145家。大寨沟、谷桥大沟周边共整改31处排污口、91处污染源。

　　铁腕治污，源头管控，只有截断进入长江中的污染源头，鱼翔浅底、水清岸绿的目标才能早日实现。

　　守护江豚 修复长江水环境

　　近年来，我市在保护长江水生物方面的脚步从未停歇，特别是对水中大熊猫——江豚，更是多措并举，细心呵护。

　　长江安庆段江面宽阔，水流平缓，洲滩发育完整，通江湖泊众多，部分区域原生态保存较好，是江豚理想的栖息场所。2017年底科考显示长江全流域仅存1012头，其中长江干流445头;长江安庆段种群数量约145头左右，基本保持稳定，是安徽省江豚保护的重点江段。

　　为了保护长江水域生态环境和长江江豚，2007年安庆市政府批准建立安庆市江豚自然生态保护区，并做了大量保护工作。

　　加强江豚就地保护，在宿松小孤山、望江雷池和大观区皖河口分别设立江豚观测站，聘请六位渔民为观测员，对江豚出没情况常年进行观测记录，为江豚保护研究提供第一手资料。

　　修复江豚栖息地环境，自2002年起在长江安庆段开展长江春季禁渔，并且在长江干流、通江大中型湖泊、河流等水域开展渔业资源增殖放流，全市累计投放各类苗种5亿余尾。同时，通过灌江纳苗、种草移螺等措施，修复湖泊水生生物资源。

　　严打电、毒、炸鱼等非法捕捞活动，开展非法渔具清理整顿行动。2018年1月至10月，全市共出动渔政船(艇、车)1060次，巡航3894人次，查处违法行为157人次，其中电鱼22人次，毒鱼1人次，行政处罚39人，没收非法渔具506套，罚款48100元，刑事立案1起。

　　开展江豚迁地保护，建立西江救护中心。目前，西江栖息着18头江豚。

　　保护江豚，我市一直在行动。2018年11月4日至8日，中央环保督察组对我市江豚自然保护区进行现场检查时指出，我市在江豚保护方面还存在一些问题。针对这些问题，我市拿出“一泊一策”“一口一策”“一船一策”的解决方案，实行挂单销号。

　　截至2018年12月31日，长江干流安庆段应关闭退出43个泊位，已关停15个。长江干流安庆段的入江排污口全部整改完毕，17个水质在线监测站均安装到位，数据上线。现存的492艘渔船，2018年计划退出258艘，已全部签订协议，正在拆解中。2019年将全部实现退渔上岸。

　　2018年，我市还出台《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带“1515”方案》，即着力构筑1公里、5公里、15公里“三道防线”，力争到2020年，水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带建设取得实质性进展，水生态环境质量显著改善，岸线资源得到有效保护和合理利用，新旧动能加快转换，产业结构明显优化，以产业生态化和生态化产业为主体的生态经济体系初步建立。