安庆长江岸线占“八百里皖江”的五分之二,为了扛起长江大保护的重任,我市出台了“1515”方案,实施“八大行动”,明确“十清”“四控”“四优”的要求,着力构筑长江生态环境保护的“三道防线”。今年,以江豚自然保护区问题整改为契机,我市系统推进长江生态环境保护和修复,加快建设水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带。
打好污染防治攻坚战
“蓝天多了,臭气少了,周围的环境明显改善了很多。”这是市民何友庆对过去一年我市环境质量的感受。2017年以来,借助中央和省环保督察的东风,我市解决了一大批突出环境问题,切实增强了人民群众的获得感幸福感。
在大气污染防治方面,我市启动实施打赢蓝天保卫战三年行动计划,全面落实“五控”(控煤、控气、控车、控尘、控烧)措施,专门部署“两散一重”(“散乱污”企业、散煤和重点企业)整治专项行动。经过不懈努力,2018年我市PM2.5浓度同比下降了17%,空气质量优良率为77%,空气质量综合指数全省排在第4位。
在水污染防治方面,全市12个国控断面水质达标率为83.3%,长江干流国控考核断面水质稳定达到II类标准,9个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;长江干流18个入江排污口全部实现达标排放;城区10条黑臭水体整治完成了80%,全市污水管网逐步完善,黑臭水体治理初见成效。
在固废防治方面,全市布设国控土壤监测点94个、农用地土壤详查点717个,危险废物规范化处置率达100%,重金属减排10%的目标任务全面完成;加强重点行业搬迁企业环境管理,推进完成曙光化工、兴隆化工拆除清理工作,全市22家重点企业完成土壤自行监测;此外,我市还建立固废污染防控长效机制,实施全市固废网格化监管和危险废物电子化监管。
去年,我市在加快推进中央环保督察反馈问题整改的同时,又先后迎来2018年省环保督察和中央生态环保督察“回头看”。截至目前,2017年中央环保督察反馈的20个问题已整改销号14个,“回头看”交办的171件信访件已整改完成136件,解决了畜禽养殖、矿山粉尘、施工扬尘等群众身边的污染问题。
今年,我市继续整合各方力量,统筹推进全市污染防治攻坚工作,实施生态环境“六大工程”,开展污染防治“十大攻坚”,坚决打赢生态环境保护“翻身仗”。
全城守护江豚“乐园”
长江安庆段一直是江豚的“乐园”。据2017年江豚科考显示,长江安庆江段江豚种群数量在130~150头左右,是长江干流分布密度最高的江段。早在2007年,安庆市江豚自然保护区就批准建立了;2016年,安庆西江长江江豚迁地保护基地建成,西江10公里近万亩水域成了江豚的港湾。
为了保护江豚,我市不断改善西江江豚迁地保护基地基础设施建设,加强管护人员的职业教育和培训,推进迁地保护工作逐步走向规范化。目前,该基地已栖息江豚18头,其中2018年新出生江豚1头,这表明引入的江豚迁地种群完全能够适应西江水域生态环境,长江下游首个长江江豚迁地保护基地进入良性发展。
为了“留住长江的微笑”,志愿者们自发成立了安庆江豚巡护队,协助渔政部门开展打击电捕鱼等专项行动。2017年6月成立以来,安庆江豚巡护队累计巡江8万余公里,协助渔政部门拆除收缴滚钩3千余米、迷魂阵100余套、地笼400余个,协助打击非法电鱼活动23起、电捕鱼团伙3个。
2018年11月,中央第三生态环境保护督察组指出我市在江豚保护方面存在的一些问题,对此,市委市政府高度重视,对问题照单全收、立行立改。
针对码头泊位、入河排污口、渔民上岸等三个方面突出问题,全市上下迅速行动,分别制定了“一泊一策”“一口一策”“一船一策”任务清单,逐项分析研究,逐条制定整改方案,挂单整改、对单销号。2018年,我市关闭退出码头泊位18个,整改提升泊位31个;完成65处入河排污口工程整治;完成减船退渔258艘。
今年2月,以江豚保护区存在的问题整改为契机,我市出台了江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案,系统推进我市长江生态环境保护和修复,加快建设水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带。2月底,我市首部涉及濒危物种保护的立法——《安庆市长江江豚自然保护区条例》正式启动。
加快实现“产业优”
“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,实行山水林田湖草系统治理,到2020年,长江江豚自然保护区内违法违规问题全部整治完成并建立长江濒危物种长效保护机制,长江安庆段生态功能得到有效修复……”这是我市实施长江生态保护和修复的要求。
为了牢牢守住生态必须优先的“红线”、生态环境整治必须到位的“底线”和发展必须绿色的“生命线”,我市严把环境准入关,严格落实“1515”方案,扎实开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、纳统管、建新绿、优产业、强机制”八大行动,做好长江干流岸线1公里、5公里、15公里三段线“十清”“四控”“四优”工作。
借助整改契机,今年我市将继续开展治超、治砂、治矿、治岸、治污“五治”工作,实施沿江工业企业提升改造,开展沿江固体废弃物排查整治,强化船舶港口污染防治,补齐环境基础设施短板,做好长江岸线市容管理、增绿补绿等工作。
此外,加快新旧动能转换,优化产业结构,发展绿色经济也在积极推进。主城区新能源汽车、化工新材料两大首位产业已初步形成完整产业链。太湖功能膜新材料、安庆市高档数控机床等一批新兴产业也相继集群发展。华茂集团新型纺纱智能化改造,华泰林浆纸、永恒动力等30个项目绿色化改造正在积极推进,传统产业转型升级也在快马加鞭。