以产业振兴为突破 全面推进乡村振兴 ——访潜山市委书记张劲松

　　“脱贫摘帽之后，潜山坚持‘四个不摘’，抓实脱贫攻坚不松劲、不懈怠，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。同时，围绕脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，做出有效探索。一是点上突破，探索出了‘一抓双促’的黄铺经验，‘五议三公开两参与’工作法和‘村社一体、村企共建’的发展模式，带动了村级集体经济发展和群众的增收致富。二是线上示范，打造环潜水河乡村振兴试验区。按照绿色发展、示范引导的理念，在潜水河沿线，精心编制规划，积极申报专项债，精心谋划了80多个项目，今年重点推进20多个项目，建设环潜水河乡村振兴试验区。三是围绕乡村振兴五句话总要求，每个方面选取三个课题，重点研究探索，全方位加强与脱贫攻坚有效衔接，巩固脱贫成果、推进乡村振兴。”潜山市委书记张劲松说。

　　潜山实施乡村振兴战略有哪些基础和优势?张劲松表示，农村基础条件全面改善，每平方公里公路里程达2公里，是全省平均水平的2倍。潜山有良好的产业基础，茶叶、瓜蒌、油茶等特色产业基地发展到43.9万亩，有良好自然资源禀赋和生态条件，土壤富硒富锌资源兼备、全省唯一，特别是长三角一体化战略带来了重大发展机遇”。“我们最大的短板还是在产业方面，主导产业还不突出，特别是规模不够大、产业链条比较短，下一步，我们将把产业振兴作为推进乡村振兴的重中之重。”张劲松说。

　　张劲松坦言，乡村振兴，难点在村，关键在人。从潜山来看，主要是三缺，缺村级带头人，村级干部队伍年龄偏大，“能人书记”普遍难找。缺产业领路人，带动能力强的大型龙头企业少，产业经营主体普遍规模小、实力弱。同时，还缺职业新农人，懂技术、懂管理、懂经营的职业新农人匮乏。

　　为解决人才短缺的问题，近年来潜山做了一些探索，比如，建立了村干部报酬稳定增长机制，选拔优秀村党组织书记进入乡镇事业编和公务员队伍;加大新型农业经营主体的支持力度，连续十几年对农特产业发展进行奖补支持，强化职业农民培训，完善返乡农民工创业支持政策，激发乡村振兴内生动力。

　　潜山今年获批了国家生态文明建设示范市，在推进乡村振兴过程中，如何将“两山”理论要求落到实处?

　　张劲松说，良好生态是潜山最大优势，潜山的“五大发展战略”把生态立市作为首位战略。关闭搬迁石材开采加工企业和涉河污染企业200多家，对全市矿山实施复绿工程，还山水自然生态，积极探索“五保四建三回来”河长制新路径，建设潜水“十里绿道银滩”湿地公园，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的生态治理目标。

　　潜山还积极探索“两山”转化路径。把美丽乡村作为乡村振兴的抓手，不搞大拆大建，不搞“一刀切”，不破坏自然风貌和肌理，不用城市标准和方式建设农村。建成4条美丽乡村示范带、261个美丽乡村示范点，获评全国美丽乡村建设标准化试点县等国家级荣誉。依托良好的生态和美丽乡村建设基础，大力发展乡村旅游，持续开展“最美乡村在潜山”活动。

　　在编制“十四五”规划过程中，潜山将乡村振兴等作为“十四五”重大研究课题。“在全面推进的同时，重点围绕一园、一区、一业集聚资源、集中力量突破。‘一园’目标定位。积极抢抓长三角一体化发展机遇，充分挖掘富硒、富锌、富负氧离子资源，以全域旅游、健康农业发展为突破口，打造长三角生态健康后花园。‘一区’示范带动。持续推进环潜水河乡村振兴试验区建设，打造三产融合发展先导区、生态文明建设样板区、全域旅游特色景观区和体制机制改革创新区。同时，全面推广黄铺村、官庄村乡村振兴经验做法，以一区两点示范带动全域乡村振兴。‘一业’重点突破。瓜蒌是潜山最具特色的产业，潜山是瓜蒌的原产地，是全国最大的瓜蒌种苗供应、产品加工销售基地，瓜蒌是带动群众增收致富的好产业。‘十四五’我们将重点围绕瓜蒌产业突破，在扩大基地的同时，在产业的前后端发力，建设集种苗组培、加工销售、物流研发等于一体、在全国有影响力瓜蒌特色产业园区，申报瓜蒌籽进入国家药食同源目录，制定产业标准，开发瓜蒌油、瓜蒌饮品等新品种，延伸产业链条，推进三产融合。同时，立足潜山地形特点，按照‘山茶畈瓜’的思路，畈区重点打造瓜蒌产业，山区重点推进茶叶、油茶等特色产业发展，在茶叶品牌打造、油茶精深加工上下功夫，增加产品附加值，以产业振兴带动乡村振兴。”张劲松说。