市场主体总量增长170.6% 帮助企业融资26.37亿元 有为监管持续激发市场活力

　　党的十八大以来，全市市场监管部门坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”总体工作思路，全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，全市市场监管工作实现了高质量发展。

　　聚力深化改革

　　监管体制更加科学

　　十年来，全市市场监管部门完成了市场监管体制重塑性改革，实现了从“多部门各司其职多头执法”到“一个部门集中高效统一执法”的转变，实现了机构平稳合并、职能平稳整合、人员平稳过渡、工作平稳有序，形成了“事合、人合、心合、力合”局面。

　　聚力服务至上

　　营商环境持续优化

　　十年来，全市市场监管部门着力打造“满宜办”营商环境服务品牌，持续开展创优营商环境服务提质增效行动。在全省首批建成企业全程电子化登记系统，全市企业登记全程电子化办理率已达98%以上;深入推进放管服改革，将226项企业登记前置审批中的191项改为后置审批或直接取消，有效提升了市场主体准入效率;建成“一网通办”网上服务平台，实现企业开办“一次填报、一网通办、限时办结、即时回馈”，将开办时间由15天压缩为8小时;开设“长三角一网通办”专窗，让跨区域办理企业开办成为现实;开展“智能审批”“歇业备案”“简易注销”“证照并销”等改革试点，打通市场主体全生命周期的优质高效服务，持续激发各类市场主体的发展活力。

　　十年来，全市市场主体总量增长了170.6%。其中，企业增长了374.1%、个体工商户增长了131.6%、农民专业合作社增长了230.9%。截至今年8月底，全市实有市场主体462045户，其中企业128342户、个体工商户327124户、农民专业合作社6579户。

　　聚力纾困解难

　　为民惠企推深走实

　　十年来，全市市场监管部门聚焦“痛点”“堵点”“难点”问题，办实事、解难题。开展“办照不出村(居)”改革试点，将企业开办窗口延伸到全市村(居)为民服务中心，打通为民服务最后“一公里”。出台《进一步创优营商环境服务市场主体发展壮大十二条措施》，进一步帮助市场主体提质扩量增效。

　　截至今年8月底，已为1600余家企业免费检定强制计量器具32.8万余台，免收检测费用2628万余元;帮助1480户企业修复信用重返市场;持续开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，帮助企业融资26.37亿元，将无形“知产”变成有形“资产”，让企业创新发展更有底气;常态开展“知识产权服务日”活动，为200余家中小微企业提供知识产权免费托管服务。

　　聚力质量提升

　　质量强市成效显著

　　十年来，全市市场监管部门大力实施质量强市战略，加强质量监督管理，夯实质量发展基础，创新质量发展机制，优化质量发展环境。率先在全省推出质量提升“1+N”行动方案，深入实施新兴产业、服务业、农产品、工程、质量基础设施、质量文化六大质量提升工程，潜山、怀宁、宿松获全省质量强县(市)示范县(市)称号。扎实开展品牌培育、品牌传播、品牌保护、品牌利用四大品牌建设行动，打造了一批竞争力强、附加值高、市场信誉度好的“安庆”质量品牌。

　　截至目前，我市企事业单位主导和参与制定国家标准101项、行业标准108项、团体标准74项、地方标准65项，企业自我公开声明标准4379项;建立社会公用计量标准209项，1570家企业获管理体系、产品认证、服务认证等认证证书4271张，其中，国家推行的食品农产品认证证书884张，总量排名全省第一、全国第二。

　　聚力创新创造

　　知识产权飞跃发展

　　十年来，全市市场监管部门大力推进知识产权强市战略，建立全市知识产权联席会议制度，加强知识产权工作组织领导和统筹谋划。

　　十年来，全市拥有有效发明专利数量、万人发明专利拥有量、有效注册商标量分别增长了30倍、39倍和7倍。截至今年8月底，全市有效发明专利4980件，万人发明专利拥有量12件，有效注册商标量79542件。完善知识产权公共服务体系建设，设立国家知识产权局商标受理窗口和国家知识产权局专利局合肥代办处安庆咨询服务工作站;建成国家级知识产权信息公共服务网点1家、省级网点4家;知识产权代理机构布局县(市、区)全覆盖。知识产权运用促进成效明显，建成全省知识产权示范园区5个;获批安徽省专业商标品牌基地12家;一项发明专利荣获第二十二届中国专利奖优秀奖，填补了我市中国专利奖的空白。深入实施地标产品助力乡村振兴行动，全市地理标志保护产品增至13个，总量居全省第一。

　　聚力监管维权

　　市场环境公平有序

　　十年来，我市被评为安徽省食品药品安全城市，桐城市、潜山市、宿松县、宜秀区获评安徽省食品安全示范县(区);创新建成96366电梯快速应急救援平台，将电梯救援时间由平均30分钟缩短到10分钟以内;开展儿童学生用品安全守护行动和电线电缆、防爆电气、危险化学品等重点工业产品质量专项整治，召回缺陷产品25万件(套)。

　　十年来，安庆共查处各类违法案件28759件，处置投诉举报咨询15.6万件，为消费者挽回经济损失5977.6万元。

　　聚力科技赋能

　　监管效能不断提升

　　十年来，全市市场监管部门坚持用大数据技术、信用监管等手段为市场监管赋能。

　　建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管体系，我市“双随机、一公开”监管已覆盖全市32个市直部门、713个监管事项，实现了市场监管“无事不扰”。

　　加强信用约束，严格落实异常名录和严重违法失信名单管理，进一步建立健全失信联合惩戒机制。

　　探索对十大新型产业实施“触发式监管”、对轻微违法行为实行“包容审慎监管”，有效破解随意监管等难题。

　　启动“智慧化+信用化+网格化”三位一体监管，着力打造具有安庆特色的市场监管新模式。

　　全市市场监管系统将进一步完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出建设全国统一大市场的工作着力点，改革创新当先锋，监管服务争一流，持续推动我市市场监管工作高质量发展。

 

（全媒体记者 徐侃 通讯员 章小换）