安庆出台推进“宜创宜成”行动实施方案

● 每年遴选5名左右解决技术难题、推动行业发展专家人才，给予每人30万元资金支持

● 每年遴选5个左右持续创新能力强，具有市场引领力的创新、创业团队，分别给予50万元、100万元资金支持

● 鼓励科研人员创业，对携带具有自主知识产权科技成果，在宜创办公司或与市内企业共同设立公司，开展科技成果转化活动的科技团队，择优给予20万元资金支持

● 毕业2年以内高校毕业生、就业困难人员、返乡人员等首次创办小微企业且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴;新返乡创业企业新增吸纳就业6个月以上人员的，按照每人1000元标准给予补助

安庆新闻网讯  为进一步推动“大众创业·万众创新”和创业安徽行动落地见效，着力促进创新创业环境升级,加快推动创新创业发展动力升级,持续推进创业带动就业能力升级,大力促进创新创业平台服务升级，打造“宜创宜成”品牌，创建创业型城市，近日，安庆市出台推进“宜创宜成”行动实施方案。

安庆市将坚持有效市场和有为政府相结合，创新创业创造一体推进，“内搭平台，外联老乡”，激发本土创业活力和吸引优秀团队来宜创业并重，以“满宜办”营商环境感召天下英才，努力打造安徽创业创新重要增长极，推动安庆“进百强，上台阶”，成为联动长三角与中部地区的区域重点城市。

建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考评“五大体系”。全市每年新增市场主体5万户以上，其中新增企业2万户;全社会每年研发经费投入年均增长10%以上;每年培育省、市专精特新企业100家左右;每年支持科研人员、高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者创业1万人以上;每年新增普惠小微企业贷款100亿元以上，发放创业贴息贷款6亿元以上。到2025年底，形成创业环境一流、创业要素聚集、创业主体活跃、创业成果迸发、创业氛围浓厚新格局，达到国家级创业型城市标准。

推行“双创+”模式，激发“宜创”新动能。推行“双创+产业链”，重点围绕生命健康和生物科技、新材料、新能源等10大产业领域，推行产业链集群化招商;实施“一十百千”产业培育工程，加快形成一批千亿级和500亿级产业集群;推行“双创+四新经济”，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，鼓励支持创业者在传统产业新型化、工业互联网、现代农业等领域开展创新创业;支持龙头企业内部“双创”，扶持各类特色市场主体发展;推行“双创+产业园区”，高水平规划高铁新区、环石塘湖片区等新型功能区;推进筑梦人才产业园建设，实现各类创新要素资源互通共享;推行“双创+大院大所”，推深做实浙大未来产业技术研究中心、合工大汽车及装备制造产业研究院、北京化工大学安庆研究院等，鼓励支持专家、学者在宜开展创新创业，推进科技成果转化。

广聚天下英才来宜创业，培育“宜创”多主体。实施“宜城精英人才计划”，每年遴选5名左右解决技术难题、推动行业发展专家人才，给予每人30万元资金支持;实施“宜城创新创业团队计划”，每年遴选5个左右持续创新能力强，具有市场引领力的创新、创业团队，分别给予50万元、100万元资金支持;鼓励科研人员创业，对携带具有自主知识产权科技成果，在宜创办公司或与市内企业共同设立公司，开展科技成果转化活动的科技团队，择优给予20万元资金支持;支持高校毕业生、返乡农民工等群体创业，对毕业2年以内高校毕业生、就业困难人员、返乡人员等首次创办小微企业且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴;新返乡创业企业新增吸纳就业6个月以上人员的，按照每人1000元标准给予补助。

提升孵化载体能级建设，搭建“宜创”大平台。构建高水平开放型平台，打造科技成果中试及产业化基地;在筑梦新区建立技术转移服务集聚区，引进长三角区域优质创新资源布局安庆;打造大众创业孵化平台，推动省级以上青年创业园、科技企业孵化器提升能级，构建多层次众创空间，开展多形式大众创业;打造工业互联网平台，打造一批5G+工业互联网典型应用案例，完成桐城绿色包装、潜山造刷等块状经济体整体数字化升级;打造北部枢纽新兴产业、西部先进制造产业、中部综合产业、东部双生科创产业集群;打造一批制造业、农业、文旅等强县，以及特色创业小镇(街区)。

打造一流营商环境，推进“宜创”优服务。提升创业服务能力，重点培育和引进创业培训、辅导、咨询等服务机构;支持创业导师工作室建设，实施企业家素质提升工程，形成“挖掘+培育+服务”工作体系,5年内全市高新技术企业总数达1000家。

加大金融支持力度，助力“宜创”快发展。大力发展股权投资，制定升级版基金政策;支持“双生”、“双碳”、科转基金加大对科创型企业投资力度，形成“奖励资助+基金扶持+担保贷款”多层次融资扶持体系;推进企业上市“振风塔计划”，给予在境内外公开市场上市的创业企业最高2200万元支持;设立“宜城英才贷”，鼓励商业银行为人才提供最高200万元信用贷，为符合条件的个人和小微企业最高提供50万元、300万元的创业担保贷款。

加强创业型城市建设，打造“宜成”好氛围。围绕双招双引，高标准开展创业安庆大赛系列活动，举办“周六创业课”、“双创”活动周、“人才节”等主题活动;打造“宜创宜成”品牌，举办宜商大会、“宜咖吧”企业家沙龙等特色活动，打造创业“宜成”生态;开展创业型城市创建，推动各地进一步完善政策措施，搭建服务载体，提升服务功能;探索建立创业带动就业社会化运作机制，支持知名创业平台深度参与城市产业发展研究和谋划。

（全媒体记者 徐侃 通讯员 黎扬）