农民生活保障：范本在五里

作者：胡玉堂,项顺平,施茂生 文章来源：本站原创 点击数： 日期：2007-4-18 9:44:18    　　 农民的生活保障如何，是衡量和谐社会发展和体现社会进步程度的重要标准之一。我市是农业大市，各级党委、政府对农民的生活保障十分关注，大观区十里乡五里村在发展集体经济的同时，始终不忘农民的生活保障，为我市启动农民生活保障工作发挥了示范作用。 “失地”农民生活无忧
　　建设单位征用土地，大多都给予一次性补贴，而五里村在建设工业园时，采取了灵活多样的办法，被征用土地的农民，既可以领取补偿金，也可以用被征用的土地入股，成为建设项目的股东，让“死钱”变成“活钱”，使失去土地的农民生活过得仍然无忧无虑。
　　五里村位于城乡结合部，大部分土地都被工业建设所征用，通过多年的运作经验，该村意识到仅仅靠一次性补贴，不能从根本上解决村民的生活保障，于是，在建设标准化厂房征用土地时，他们决定被征用土地的农民可以用土地作为股份入股，解决他们的后顾之忧，考虑到各村民家庭的不同情况，本着自愿的原则，但参股限量，确保“受益”的覆盖面。这一举措，受到了村民的欢迎，今年60多岁的宋福珍老人就是以土地参股的“积极分子”。她说：“女儿都已成家立业，有着较满意的工作，也不缺靠征用土地补的这点钱用，与其将这笔钱放在那里不用，不如将土地入股，还可以创造经济效益。”由于该股份可以转让、继承，投入以后无需劳心费神，因此，很多村民有意超标准参股，还有一些在外工作的子女也想参与其中，但该村严格把关，没有让一名计划外的人成为股东。一些以土地为生的村民更是高兴，他们说，每次征用土地时，他们都提心吊胆，担心土地被征用，因为失去了土地，对于他们来说，等于失去了生存的依靠，这次土地被征用，他们不但不害怕，反而格外高兴，这是因为他们再也无需面朝黄土背朝天地劳作了。
　　据五里村的有关负责人介绍，他们之所以采取股份合作的办法，是因为有的村民缺乏投资、经营的意识和能力，只能靠补偿金“坐吃山空”，而这笔钱是有限的，无法成为其永久的生活依靠。通过股份合作，将他们的一次性收入变为长期的收入，使其获得一定的生活保障。该村共199人成为标准化厂房的股东，绝大部分为土地入股者。
　　记者采访时，正逢该村发放股金证，只见一个个手持股金证的村民，脸上洋溢着幸福的笑容，宛如盛开的桃花。
特殊群体另有待遇
　　由于五里村的集体经济得到了长足的发展，因此，生活在这里的特殊群体每月都能享受一定金额的生活补贴，生活变得更加充裕了。
　　公职人员退休后，无需工作照样到月领取工资，无疑是无数农民朋友羡慕的一件事，然而，五里村的村民对此却淡然看待，因为他们到了法定退休年龄，同样能按月拿到养老生活补贴。据了解，从2004年开始，户籍在该村的常住村民，男性年满60周岁，女性年满55周岁，每人每月可享受60元的养老生活补贴，每季度领取一次。对曾为集体经济发展付出过心血的村干、村民组长、妇女队长、企业厂长、会计等人员，按在职年限每月增加1—10元的养老生活补贴，以此激励更多的人为集体经济发展做贡献。一位担任过企业厂长的老人说：“虽然每个月增加的养老生活补贴金额不多，但通过这种形式，肯定了我们过去的奉献，在更大的程度上，给予了我们精神慰藉。”
　　在五里村不仅老年人享受生活补贴，残疾村民同样有着特殊的待遇，户籍在该村年满18周岁的常住一、二类残疾村民，每月可享受70—110元的生活补贴。残疾人孙昌启在家开了个杂货店，生意做得像模像样，家里所有的人都衣食无忧，但他仍然享受生活补贴，因为他具备了相应的条件。据当地村民介绍，该村在实施生活补贴方面，始终不放过一个符合条件的对象，开始启动该工作时，村干到每户残疾人的家中了解情况，并对提供的资料进行审核，将申报人的名单张榜公示；同时，杜绝打“擦边球”的现象发生，设置了举报箱。目前，该村已有22名残疾人和351名老年人享受到了生活补贴，此项资金每年30余万元。本新闻共3页,当前在第1页  1  2  3