安庆新增就业人员首次突破4万

就业是民生之本、安国之策，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，是人民群众改善生活水平、共享改革发展成果的重要途径。2007年，我市就业工作以改善民生为重点，以扩大就业为目标，立足市情，实现了经济发展与就业增长的良性互动。

    新增就业人员首次突破4万

    今年，全市就业服务机构积极完善公共就业服务体系，开展面向城乡劳动者的各种就业援助和服务，使得城乡就业态势稳定。今年前11个月，全市新增就业人员41064人，其中下岗失业人员再就业20314人，新增劳务输出5.4万余人，超额完成了目标任务。我市被列为全省统筹城乡就业试点城市。

    累计发放小额担保贷款6586.5万元

    2007年，劳动部门开展了创业扶持工程，一是将创业基地作为全民创业的孵化器。全市共建立创业园区13个、创业街10条，带动11885人实现再就业；二是将创业培训作为全民创业的推进器。到11月底，全市共组织了27期182个班次的创业培训，5145名下岗失业人员和有创业愿望的人员参加了培训，3087人成功创业或自谋职业，累计带动万余人再就业；三是将小额担保贷款作为全民创业的启动器。截至目前，全市累计发放扶持创业小额担保贷款6586.5万元，扶持创业者3000多人，带动16000多名下岗失业人员实现再就业，放贷总量位居省内第三。

    富余劳动力仍有100万左右

    今年以来，市劳动部门为破解本地企业“用工难”，相继开展了用工难调研、企业用工摸底调查、本地企业用工服务月等活动，摸清了企业用工需求状况、用工规模和用工环境，探究了企业“用工难”的成因，并对企业用工提出建议和对策，促进劳动力合理有效配置。<BR>&nbsp; &nbsp; 我市目前农村劳动力为332万人，其中转移就业人员130多万人，除去从事家庭副业和农业生产人员，富余劳动力仍有100万左右，其中新成长劳动力约6万人（含仍在各类职业技工学校学习的预备劳动力约3.5万人），加上城镇下岗失业职工尚有少量未能就业，富余劳动力远大于各类企业用工需求。调查发现，我市企业“用工难”只是局部性问题。劳动部门多措并举：一是加强对求职者和新成长劳动力的就业观念教育和就业引导，帮劳动者转变择业观念。二是加大职业培训力度，发挥职业培训机构人才培养和人才储备功能。三是加强用工管理，提高劳动合同签订率，加大对劳动合同的监督和检查，共建和谐劳动关系。

    农民工技能培训达39103人

    劳动部门积极加强技能培训，在城区重点抓好下岗失业人员再就业培训和创业培训，仅前三季度，城区就培训、技能鉴定5100余人。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 今年，我市还全面启动农村劳动力技能就业计划。一是开展农村新成长劳动力、富余劳动力转移就业和农民工职业技能等多层次、多形式分类培训。二是围绕本地企业紧缺工种开展培训，提高培训的针对性和实效性。三是积极开展职业技能鉴定服务，为参加培训的农村劳动力提供技能水平鉴定评价服务。四是统筹安排各类培训资源，实行培训机构资质认定制度，对确认的培训机构统一悬挂“安徽省农民工培训定点机构”标志。截至12月中旬，全市农民工技能培训人数达39103人，共有3万余人通过培训成功实现就业，就业人数占培训总人数的84%。

    发放失业保险金4095万元

    劳动部门充分发挥劳动力市场就业主渠道作用，开展人本服务，1-12月中旬，市职介中心举办招聘会174场，进场单位5486家次，提供就业岗位达57578个，共有30643人次进场求职，办理网络招聘383家，网上求职登记4717人，劳务派遣新增1160人。劳动事务代理中心为25000余名下岗职工和自由职业者接续了社保关系。<BR>&nbsp;&nbsp; &nbsp;今年，我市积极发挥失业保险促进就业功能，严格审核职工安置方案，规范企业裁员行为，并实行企业裁员报告制和失业职工登记公示制度，努力引导失业职工再就业。截至11月底，全市失业保险参保人数30.7万人，发放失业保险金4095万元。

    记者手记：

    回望即将过去的一年，我市就业工作同经济共同发展。全市努力扩大就业，坚持让人民共享经济发展成果。劳动部门更是千方百计拓宽就业渠道，完善就业服务，加强技能培训，发展人力资源市场，促进大中专毕业生就业，开展面向所有困难群众的就业援助，加强农村富余劳动力转移就业培训，为劳动者就业付出了努力。

    党的“十七大”明确提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的发展思路。2008年1月1日，我国就业史上的第一部主干大法《就业促进法》正式实施，我国就业史即将揭开新的一页。作者：王中群,卢向波