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市教育局召开全市规范中小学办学行为的工作会议

月22日,市教育局再次分别召开县(市、区)及市直学校规范中小学办学行为工作会议,各县(市)、区教育局分管局长、基教科长及各直属学校校长、市区民办学校校长参加会议,汇报交流了各县(市、区)贯彻省、市规范办学行为会议及执行省规范“二十五条”的情况,介绍了各地规范办学行为的经验和下一阶段的工作打算,对一些共性、突出的问题如假期补课、举办高考复读班、教辅材料的选用等进行了研究,统一了思想,会议通报了省教育厅关于近期规范办学行为明查暗访的通报及市教育局明查暗访的情况。江兴代局长出席会议并讲话,会议由陈云副局长主持,市教育局有关科室负责人参加了会议。

     江局长认为,各地在省、市规范办学行为会议后,能及时传达、贯彻,能够积极规范中小学、幼儿园办学行为,肯定了各地创造的好的经验,如桐城市做到规范办学行为“六公开”,枞阳县严格控制班额,怀宁县采取措施,杜绝办暑期补习班,潜山县出台了学校管理常规40条,招聘30名英语老师充实小学队伍,岳西县公民办、职教统一招生,坚决查处假期违规补课,教辅实行招投标,太湖县反应迅速,县领导支持严控同城借读,宿松县教育局领导班子率先垂范,严格执行“三限”政策,望江县痛下决心规范办学行为,迎江区做到“五严控”,大观、宜秀、开发区均有所作为。江局长同时指出,有些地方认识还要提高,还存在着差距,有些地方浮在表面,不扎实、不深入。江局长要求各地、各校一定要增强规范办学行为的紧迫感,认识水平还要进一步提高,教育观念还要进一步改变,要坚决克服畏难情绪和等待观望的思想。

    江局长在讲话中,进一步分析了规范中小学办学行为的重要意义,总结限前期的主要工作及取得的成效,指出不规范办学行为严重干扰了教育教学秩序,伤害了学生的身心发展,阻碍了素质教育的实施,极大地损害了教育形象,影响到教育行风建设。为此,要遵循“突出重点、循序渐进,强化督查、严格问责,标本兼治、长效治理”的三个原则,努力实现我市规范中小学办学行为“三个确保,三个明显”的总体目标,即确保中小学生课业负担明显减轻,确保不规范办学的现象明显减少,确保学校管理水平、教育教学质量、办学品位明显提高,逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制。


   江局长要求,全市各级教育行政部门,各级各类学校要迅速组织规范中小学办学行的学习、讨论,迅速将省、市会议精神传达到教育行政部门每一名干部,传达到全市各中小学每一名校长、每一名教师,领会精神实质,树立科学的教育观、质量观和业绩观。广泛开展舆论宣传,让全市人民群众及时了解规范办学行为的背景、内容及我市的重要工作举措,营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。要积极引导学生家长,争取他们对减轻学生过重的课业工作、对我市规范中小学办学行为工作的理解和支持。各地要结合本地实际,认真排查突出问题,研究提出本区域中小学规范办学行为、深入实施素质教育的目标任务、政策措施和工作要求。要全面推行公开承诺制度,认真开展自查自纠,梳辫子,找原因。要迅速展开专项整治行动,重点开展五项治理工作,即严格加强招生管理,坚决做到“四个严控”,“四个不得”;解决暑假违规补课问题,除高三毕业班外,严禁任何学校暑假期间以任何形式补课,严禁任何学校提前开学;认真落实安全工作“六个一”目标和要求;严格执行教育收费“四项”制度;加强对教辅资料和作业的管理,实行公开透明的招投标,真正实现既满足教学需要,又切实让利于学生。要各民办学校、幼儿园均按要严格执行省二十五条规范要求。

    江局长强调,要在取得阶段性成效的基础上,坚持长抓不懈、齐抓共管,力求在全市建立起稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序,逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制。要深化教育教学改革,提升规范管理水平,市教育局已经并将继续组织力量开展专项督查。近期督查的内容主要有:各地、各学校学习、宣传省规范中小学办学行为有关文件,制定具体行动方案,全面部署集中整治行动情况;各级政府、教育部门和中小学、幼儿园对《安徽省中小学办学行为规范》(试行)和市教育局实施方案的落实执行情况;各地、各学校开展自查自纠,制定具体措施,开展集中整治行动,对重点问题和重点单位进行重点整治情况。全年将根据不同时段的工作任务和要求,确定重点检查内容。暑假,督查的重点将是各地公(民)办中小学、幼儿园招生行为、补课行为、学校安全和示范高中举办复读班行为等。


    江局长最后强调,全市各级教育行政部门要切实加强领导,把规范办学行为、深入实施素质教育作为基础教育改革发展的一件大事来抓,坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、各职能科室齐抓共管,确保思想认识到位、措施落实到位。要全面落实整改措施。各地要突出重点地区、重点学校、重点问题,认真落实整改措施,各地、各中小学要针对办学行为中存在的突出问题,制定切实可行的制度和措施,纠正违规办学行为,规范学校内部管理,真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。从本月起,市教育局每月将组织开展不少于2次的对各县(市)区教育局和各中小学校执行“二十五条”规定情况的随机明查和暗访,或者根据举报线索直接到被举报单位,通过个别访谈、查阅资料、实地查看、发放问卷、召开会议等形式,调查了解和核实掌握各种不规范行为,并将督查情况及时通报。市教育局将把规范中小学、幼儿园办学行为工作纳入年度目标考核内容,对违反规定者,进行教育,情节严重者,要严肃查处。对有令不行、有禁不止,顶风违纪的单位和个人要实施行政问责,进行严肃处理。


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