安庆惠民“礼包”暖万家

　　时值岁末，安庆市600多万群众收到了一份厚重的大“礼包”：该市超过30亿元的36项民生工程，已全部兑现到群众手中。盘点这份大“礼包”，记者最大的感受就是：困难人群、基层群众特别是农村群众，已经成为民生工程的最大受益者。 　　安庆市宜秀区姥山敬老院去年建成新大楼后，安置能力和服务水平迅速提高。目前除集中安置五保老人外，许多无人照料的高龄空巢老人也住了进来。宜秀区目前已建成并投入使用农村敬老院14所，农村五保对象的集中供养率稳居全省各县区第一。安庆全市去年共建成48所农村敬老院，还有62所正在建设中。去年前三季度，该市共发放五保供养金5349.15万元，近6万名农村五保老人及时足额领取到了养老金；而分散供养的五保老人今年每人将领取1200元供养金。 　　【记者手记】对于老人、残疾人等社会困难群体的关爱不仅是一种人文关怀和传统美德，更是一种责任与使命。 　　去年，安庆市除实施农家书屋、政策性农业保险、农村沼气等全省统一实施的民生工程外，还自主实施被征地农民基本养老保险、文化下基层进社区等一系列涉农民生工程。这些工程已经从单纯基础设施建设拓展到社会保障、精神文明建设等更广泛的领域。为确保工程进度，去年11月份，该市下属11个民生工程实施单位分别收到一份《安庆市民生督办通知书》。通知书详细列举出截至当年10月份，相关工程实际进度与时序进度的差距，并要求分析具体情况，确保工程在年内完成。收到督办通知的单位纷纷作出反应，提出要倒排工期、挂图作战，确保按期完成。 　　比督办通知更直接的是主要领导点评制度。近年来，每次民生工程会议，该市主要领导都要对各项民生工程实施进度、存在问题、工作方向逐项点评；对工作不力、影响总体进度的单位给予点名批评。被点评单位负责人则当面表态发言，提出解决方案。安庆各地也创造出多种督办形式，比如枞阳县创造出民生工程例会制度，潜山县则实行县长约谈制，都推动了民生工程的实施。 　　【记者手记】好事要办好，领导干部一深入就能具体，一真抓就有实效，一注重实效就会开动脑筋、有所创新。 　　去年，该市已有18万多名被征地农民被纳入养老保障范围，实际发放被征地农民养老保险金人数为35571人。全市共安排送戏下乡演出29场，博物馆送展览10次，电影“下基层进社区”放映1050场。据测算，去年安庆市民生工程资金总投入超过30亿元，其中地方财政筹集资金5亿多元，是前两年民生工程投入的总和。为此，该市各级坚持民生工程资金优先的原则，全力筹措配套资金，并确保足额落实到位。迎江区在银行设立民生工程专户，专户下设立各民生工程子户，做到各项民生工程资金单独核算。大观区还创新资金拨付方式，在全市率先开展国库直接支付民生资金试点，有效减少了拨付环节，缩短了拨付时间。 　　【记者手记】在民生工程的资金使用上统筹兼顾，体现了“以人为本”这一科学发展观的核心。 　　【书记市长观点】安庆市委书记朱读稳：立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨。民生工程提升的不仅仅是广大城乡居民的生活质量，也加重了党和政府在老百姓心目中的分量。新的一年，我们将始终坚持以人为本，继续送出量更足、质更优的民生大“礼包”，让广大群众满意度更高、幸福感更强。