平价商店价廉之外还需物美
根据市《关于推进农副产品平价商店建设稳定菜篮子价格实施办法》，我市农副产品平价商店（以下简称平价商店）的建设目标是在2012年底前，在先行试点的基础上，城区开设农副产品平价商店不少于5家。11月中旬记者探访了城区已经开业的五家平价商店。
5家平价商店全部亮相
7月31日，我市首批平价商店(农副产品平价直销区)在市苏果超市和金华联超市正式挂牌销售。11月2日，惠康超市先锋巷店和金华联超市集贤店的农副产品平价直销区进行揭牌。11月中旬，龙狮桥平价蔬菜直销店揭牌。至此，我市“在2012年底前，在先行试点的基础上，城区开设农副产品平价商店不少于5家”的平价商店建设目标已经完成，初步建立起平价商店的准入、扶持、运营和管理体系。
记者从市物价部门获悉，目前我市已建成的农副产品直销区销售平价蔬菜品种有：大白菜、包心菜、青尖椒、西红柿、黄瓜、茄子、冬瓜、土豆、洋葱、白萝卜、上海青、黄豆芽、绿豆芽、胡萝卜、香芹等15个品种，所有品种销售价格均低于市区市场零售均价的15%，其中5个品种每市斤销售价格不超过1元。
“一元菜”日均有五种
记者上周走访发现，在金华联超市中心店，大白菜是0.49元每500克，小白菜和包心菜都是0.79元每500克。青椒和圆萝卜都是0.99元每500克。这里涉及到的大白菜、青椒、包心菜均符合规定，有五个品种价格没超过一元。不过其在网上公布的白萝卜是0.69元每500克，土豆和冬瓜均是0.99元每500克，也许是记者去晚了，当时并没有看到。
在惠康超市先锋巷店，黄芽白是0.30元每500克，泡椒是0.80元每500克，包心菜是0.90元每500克，上海青是0.99元每500克，冬瓜0.60元每500克。不过其在网上公布的白萝卜0.55元每500克，记者当时并没有看到。总的来说，有五个品种价格没超过一元。
在金华联超市集贤路店，包心菜是0.89元每500克，白菜是0.39元每500克，白萝卜是0.79元每500克，绿豆芽和黄豆芽是0.99元每500克。其中白萝卜与其网上公布的0.99元每500克要便宜2毛钱。总的来说，有五个品种价格没超过一元。
在华润苏果超市，青椒是0.99元每500克，白菜是0.48元每500克，包心菜是0.58元每500克，冬瓜是0.98元每500克，比网上公布的便宜一分钱。黄瓜是0.99元每500克，长白萝卜是0.80元每500克。这里的相关蔬菜品种最多。总的来说，有五个品种价格没超过一元。
在龙狮桥平价蔬菜直销店，包心菜、冬瓜、大白萝卜是0.8元每500克，小圆萝卜是0.5元每500克，大白菜是1元每斤，特价的为0.8元每500克。总的来说，有五个品种价格没超过一元。
平价蔬菜低于市场价格
除了“一元菜”之外，对于其他蔬菜，记者实地探访所得的结果跟市物价局公布的价格行情差不多，城区的这几家平价商家销售的蔬菜基本上都符合上述规定，价格比有关部门公布的综合城区回祥小区农贸市场、工农街农贸市场、龙狮桥农贸市场三家获得的平均价格要低。
比如香芹，当天市场平均价格是2.70元每500克，四家中最便宜为1.39元每500克，最贵为2.40元每500克，均低于市场平均价格。比如胡萝卜，当天市场平均价格是1.93元每500克，四家最便宜的为0.99元，最贵的为1.69元，均低于市场平均价格。比如上海青，当天市场平均价格是1.50元每500克，四家最便宜的为0.88元每500克，最贵的为1.27元每500克，均低于市场平均价格。
希望平价蔬菜“物美”一些
一些前来买菜的市民反映，买菜的时候会发现有一些“一元菜”的质量不是很好，比如一些泡椒、土豆和青椒都不是很新鲜，一看就不想买。一些消费者表示，除了价廉之外，还希望有关部门能注意一下平价蔬菜的质量，负有监管职责的政府部门工作做的再细致一些。在苏果超市买菜的市民孙先生表示，现在超市卖的蔬菜一点不比菜市场的差，有时候价格还更便宜一些，不过之前有绿豆芽很好吃，但是今天却没找到。希望超市在这方面加以注意，不要让消费者失望。
目前我市这五家平价商店蔬菜的来源多样，有本地菜，有江南菜，有通过龙狮桥蔬菜批发市场引进的。记者在采访中发现，如西红柿、土豆、青椒的质量容易出现参差不齐的情况，像大白菜、白萝卜、冬瓜等的质量还是比较好的。有关部门表示，希望平价商店在进货的时候要注意对蔬菜质量进行把关，同时做好农残检测，不能因为平价蔬菜价格便宜而在质量上打了折扣。
开设平价商店是“双赢”
市物价局价格管理科相关负责人表示，开设平价商店是菜篮子市长负责制的重要体现，经营的平价商品主要是普通群众基本生活必须的农副产品，能够让老百姓切实享受到优惠。我市市民目前买菜主要还是习惯去农贸市场，但也有不少市民开始选择到超市，到平价商店去买菜。平价商店与农贸市场相比，一是在于其价格相对较低，所有涉及蔬菜都低于市场平均价格的15%，一元菜每天能保证五种供应市民餐桌。二是价格比较稳。这在雨雪天气里会显得尤为突出。每逢遭遇恶劣天气，我市的菜价就会应声而涨。而平价商店的菜价是稳的。“产销对接、直采直销”是其低价经营的主要原因，中间环节少，因此农产品流通成本和销售价格比较低。此外还有政府通过价调基金对其进行补贴和奖励。因此老百姓买菜在价格上绝对可以求稳得稳，求廉得廉。
同时对于企业经营者来说，首先平价商店经营的蔬菜以其低价能吸引不少市民前来选购，进一步增长了超市和直销店的人气，带动消费。其次，正如上述所说，平价商店负有在价格出现异常波动时承担保障供应等社会责任，政府会通过价调基金对其进行亏损补贴和以奖代补。这样一元菜亏损有补贴，其他低于市场平均价格15%的蔬菜有奖励。企业经营者并没有吃亏。据物价部门信息反馈，今年我市经初步测算，拟动用价调基金约41.5万元扶持平价商店建设。
未来趋势是进社区和农贸市场
市物价局王副局长表示，我市平价商店建设目前正在稳步推进，市场反应还好，已经完成今年建成5家的目标，目前还有不少企业门店正在申报。初步选定金华联超市康熙河店为我市第6家平价商店。与外地相比，我市的一元菜是特点，但因为价调基金经费有限，因此目前还不能全面开花，只能好钢用在刀刃上，选取与老百姓最密切的农副产品进入目录。因为供货渠道是厂销直接对接，因此需要经营者进一步完善管理，诚信经营，在蔬菜质量上下功夫，让老百姓切实享受到优惠。
王副局长还表示，今后发展的趋势是肉禽蛋粮油等也要纳入平价商店经营和考核补贴范围。使得老百姓购买的粮、油、肉、禽、蛋等产品价格低于同类市场均价5%以上。当然就全省而言，这方面仍然处于摸索阶段。此外，平价商店今后是要进社区，进农贸市场，争取将来实现老百姓在家门口就能买到价廉物美的蔬菜和粮油。这方面江苏省做的比较好，值得学习和借鉴。目前我市也有企业正在申请进入社区建设平价蔬菜直销店。
图为市民在超市选购新鲜蔬菜。 徐火炬 摄
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何为平价商店
平价商店是由价格部门牵头实施的旨在以降低蔬菜等部分农副产品价格，引导市场价格合理形成，体现政府稳价惠民要求的农副产品直销区、直销店的统称。连锁超市和城市社区网点是其主要载体；“产销对接、直采直销”是其低价经营的主要原因；在政府的引导和扶持下承担稳价任务是其主要特征。
建成后的平价商店要做到经营主体的资质、经营品种目录、平价商店标牌、平价商店标价签和经营台账的五统一，并确保在市场农副产品价格出现异常波动时承担稳价惠民的责任。根据市政府办公室《关于推进农副产品平价商店建设稳定菜篮子价格实施办法》（宜政办发［2012］17号）规定，平价商店建设的扶持政策有绿色通道政策、收费减免政策、价格优惠政策、差价补贴和奖励政策。广大市民每天可以通过安庆物价网平价商店专栏及时了解我市相关蔬菜价格信息。
我市平价商店平价商品目录（第一批）为60种。平价商店可以根据主要消费群体的消费需求、承受能力和自身经营状况等，确定其所经营的平价商品，经营蔬菜可根据节令适当减少品种，但不得少于15种。记者看到这份目录里面，共有粮食类2种，食用油2种，猪肉2种，家禽1种、鸡蛋1种，水果2种，蔬菜50种。
作者：黄洁 何焰 李大永
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