构建城乡一体化公交网络需“给力”
【核心提示】
随着双百城市的快速推进，我市城区面积迅速扩张，城乡道路新建、扩建成果令人瞩目。但与其它城市相比，我市城乡公共交通路网建设与公共交通运营管理水平相对滞后，这些都成为广大市民街头巷议的话题。
【记者调查】
诸多问题制约城乡公交发展
“虽然公交公司更新了一些破旧车辆，但还有部分车辆仍需更新。”“部分公交线路设计不合理，起始站与终点站之间站点过多。”“车厢内拥挤不堪、车辆速度偏慢。”诸如此类的市民投诉，本报热线经常接到。
11月28日上午，记者在湖心南路一公交站台边等候10路公交车，等了10多分钟，却没有等来一辆公交车。“10路公交车为何这么难等，是不是车辆坏了？”现场，一位正在等车的市民抱怨到。
这位市民告诉记者说，她经常乘座10路公交车上班，有时公交车等得让人好着急。
记者在站台边等了13分钟后，一辆10路公交车才缓缓地停靠在站台，而这辆车刚开出站台不远，后面一辆10路公交车紧随而来。
在采访中，有关人士告诉记者说，随着安庆城市的发展，城区面积越来越大，但公交路网规划与建设没能及时跟上，导致城区部分街区之间、老城区与新建城区之间、城市与乡镇之间，存在公共交通“微循环不畅”问题，突出表现为一些新建社区、城乡结合部街区、新建工业园区的公共交通发展滞后，公交线路偏少，班次间隔时间长，市民出行难。另外，由于我市部分公交线路设计不合理，起始站与终点站之间站点过多，途经路线设计不优，导致容易堵车、车辆速度偏慢、公交车运力不够等。
“我市仍然有部分车辆破旧，一些超期服役的公交车仍在使用。”市民张先生在接受记者采访时说，还有些公交车上安全设备不齐全，像灭火器过期、安全锤失踪等等，这些都会带来了安全隐患。
【政协委员】
公交城乡一体化建设有待加强
政协委员潘晓玲、王军等在安庆市政协十三届四次会议提案中提出了《关于构建城乡一体化公交网络的建议》的提案。
“整合公交资源，实现城乡公交管理一体化。”潘晓玲、王军等政协委员在提案中提到：城市公交是为城市普通群众的生产、生活和学习等提供出行服务的交通工具，是一个城市的文明窗口。实现城乡交通一体化，是大势所趋。
针对我市公交现状，潘晓玲、王军等政协委员建议：第一，改革现有客运管理模式，打破城市公交与农村客运分割的局面。利用公交化运作方式，发挥客运资源效益最大化，以达到城乡公交相互衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序的协调发展。可以通过继续经营、股份制改造或公司收购等模式对现有的小型公交公司和私人车辆进行改造，将其纳入大交通的管理范畴，更好的为人民群众服务；第二，当前，我市已在公交车上使用IC卡，建议在此基础之上，在其它多家公司的公交车上普及使用IC卡，实现公交线路统一刷卡乘车，方便群众乘车，提高公交的使用率和覆盖率，提升整体形象；第三、对公交车辆购置给予适当的财政补贴，体现出公交的公益性。逐步增加对公共交通的科技投入，提高公共交通优先发展的科技支撑。此外，还要加强公交车出行安全措施，公交部门应对车况较差的车辆进行修理和更换，定期保养和维护，并严格执行出车前的安检程序。对司乘人员的工作进行科学化、规范化管理；第四、重视公交基础设施建设，落实“公交优先”政策。公交事业是公益性基础行业，是政府的形象工程。政府应重视对公交事业建设的政策扶持。对营运亏损线路，政府应作公益补助。
【相关部门】
将推进城乡公交一体化建设
对于市民们的呼吁和政协委员的建议，市规划局一位高姓工作人员在接受记者采访时说，在上一轮《安庆市城市总体规划（2003———2020）》实施期间，市政府于2004年委托东南大学组织编制了《安庆市公共交通规划》。在2007年，市规划部门组织编制的《安庆市城市综合交通规划》中，又对城市公共客运交通规划及北部新城公共交通规划作了补充与完善。近期，市规划部门又会同市公安部门组织编制了《中心城区交通改善规划》，针对中心城区公交线路、场站的不合理布局问题提出了优化方案，并对近期建设项目作出了规划安排。目前，随着新一轮《安庆市城市总体规划（2010年———2030年）》的批准实施，市政府要求相关部门根据城市总体规划提出的城乡统筹以及大宜城的发展框架，抓紧组织编制新一轮《安庆市公共交通规划》。而城市规划部门将为构建城乡一体化公交网络的建设项目做好服务。
市交通局有关工作人员在接受记者采访时说，他们拟对城市公交、长途客运等各类客运资源进行整合，对市区内短途客运班线实施公交化改造。目前我市有18条无人售票公交线路已统一实行刷卡，另有4条有人售票公交线路和大桥专线尚未实施公交IC卡。下一步，将与IC运营商联系，争取在有人售票公交线路上也实行刷卡。“去年下半年，在政府部门的支持下，安庆中北巴士有限公司对61辆旧车进行了更新，目前该公司所有车辆未超过报废期。对年限较长的车辆，该公司加大了维修和保养力度。”
这位工作人员还告诉记者说，为加快我市公交事业的发展，今年，市政府把优先发展公交列入民生工程，并加大对我市公交的投入。目前，市交通部门正根据民生工程的安排，对规划中的公交线路，根据其客流情况逐步安排开通和调整，进一步优化公交线路。
作者：江用祥 汪秀兵
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